建筑业农民工工资支付保障政策支持研究 ——以太原市为例

来源 :穆梦妍 | 被引量 : 0次 | 上传用户:czh19890220
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拖欠农民工工资问题是值得关注的社会性热点话题。一方面,它影响着农民工的生活水平和社会的长治久安。另一方面,它挑战着企业的影响力、法律的威慑力和政府的公信力。为此,从中央到地方陆续出台了系列政策以支持和维护建筑业农民工合法权益不受侵害,切实解决欠薪问题。太原市是山西省的省会,具有独特的资源优势。2016年,为积极响应国家政策号召,太原市在治理建设领域农民工工资被拖欠问题方面制定了政策,为农民工提供了基本的生活保障。随着建筑业农民工群体的愈发壮大,受诸多因素制约,太原市农民工工资支付保障政策落实的过程中遇到各种问题,亟需进一步完善。本文首先通过对我国和太原市政策供需现状进行梳理分析:建筑业农民工欠薪现状及特点、农民工工资支付保障政策供给现状,然后通过问卷调查、文献梳理,结合数据分析法,采用供需理论、责任政府理论和公共政策分析理论对太原市农民工工资支付保障政策支持的实施效果进行评价,得出该政策取得一定成效,但在政策制定和执行过程中仍存在不足,分别从政策制定、政策执行阶段分析导致政策供需不均衡问题产生的原因并生成优化路径:一方面,在政策制定过程中明确农民工角色定位,畅通民意表达渠道、转变政策制定理念,完善政策监督机制;另一方面,在政策执行过程中完善联合惩戒机制,促进企业管理升级、运用信息化手段,强化工资支付源头治理、建立执法人员执法标准,明确政府部门管理分工。以这两个阶段的动态过程来完善现有的政策支持,希望能够为太原市解决治理建筑行业农民工欠薪问题上提供一些有实际意义的参考价值。
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