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食品是一种特殊商品,是人类赖以生存和发展最基本的物质条件。“民以食为天,食以安为先”,随着现代生活水平的提高,人们不仅要求食品的充足和丰富,更需要食品的安全和卫生。食品安全直接关系到消费者的身体健康和生命安全,关系到经济发展和社会稳定,它已成为世人关注的全球性问题,甚至将食品安全问题列为继人口、资源、环境之后当今第四大社会问题。近二十多年来,全球经济持续发展,但危害人类生命和健康的重大食品安全事件也不断发生,世界上每年因食源性疾病所造成的严重后果,使食品安全问题成为人们所关注的焦点问题之一。虽然我国各级政府从机构、人员、资金、设备等方面不断加大投入,加强对食品安全的监管,但是我国的食品安全现状不容乐观,食品安全事件频频发生。
本论文在此背景下,在对食品安全监管的现有研究进行分析归类的基础之上,创造性的引入社会互动的基本理论,深入分析了我国食品安全监管的基本现状及我国的食品安全监管中监管部门之间、监管部门与企业之间、监管部门与消费者之间的互动中存在问题,说明了我国当前食品安全监管情况的严重性及加强各食品安全监管相关主体之间互动合作的重要性。然后结合上海市的实际情况,通过对上海市食品安全监管的现状以及食品安全监管互动中存在的问题进行深入剖析,提出上海现有的食品监管体系已不适应发展的需要,必须建立食品安全监管互动模式。最后通过对美国食品安全监管理论与实践的比较研究,从建立互动机制、建设互动桥梁、搭建互动桥梁等方面入手,提出加强我国食品安全监管相关主体之间的互动与合作的一系列对策。