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加入WTO是中国对外开放的一个里程碑,它将对中国的政治、经济、社会生活等各个领域产生前所未有的影响,对中国政府的影响尤其突出。本文以“入世”为切入点,以解决“入世”对中国政府管理带来的影响为主线,分三个部分进行阐述分析。
第一部分为全文的理论基础。阐明了WTO与其成员方政府的关系:即加入WTO的主体是政府,而不是企业,WTO规则的内容是对政府提出的,是用来约束政府的,加入WTO要由政府做出承诺,并负责履行和实施,论述了WTO对成员方提出的相应的要求。
第二部分是全文的关键。阐述了加入WTO对中国政府管理所产生的影响。首先,论述了中国政府对“入世”所做的承诺及应履行的义务;其次,阐述了我国政府已采取的应对加入WTO带来冲击的措施;最后,分析了“入世”带来的我国政府管理上的机遇与冲突。
第三部分为全文的重点。论述了为了适应和解决“入世”带来的政府管理上的影响和冲突,我国政府所应采取的相应对策,核心是对中国政府管理进行创新,具体措施是:一、充分借鉴其他国家的入世经验;二、更新政府的管理理念;三、重新界定政府的角色,创新政府管理方式;四、对我国政府职能重新定位;五、我国政府管理近期的主要突破点。