【摘 要】
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在我国迈向高水平开放的道路上,外商投资负面清单是外资管理制度的一项改革之举。用负面清单的模式进行管理,为的是在更加广阔的范围里实施更加深入的经济开放,以改革促发展。外商投资负面清单调整外国投资者在中国境内的投资经营行为,是面向外资的特别管理措施。自2013年推出到2020年,我国已对全国适用和自贸区适用的版本进行了6次修订,限制条目总量分别减至33项和30项。在这个基础上,经国务院批准,《海南自由
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在我国迈向高水平开放的道路上,外商投资负面清单是外资管理制度的一项改革之举。用负面清单的模式进行管理,为的是在更加广阔的范围里实施更加深入的经济开放,以改革促发展。外商投资负面清单调整外国投资者在中国境内的投资经营行为,是面向外资的特别管理措施。自2013年推出到2020年,我国已对全国适用和自贸区适用的版本进行了6次修订,限制条目总量分别减至33项和30项。在这个基础上,经国务院批准,《海南自由贸易港外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2020年版)》于本年度最后一日出台。这一举措不仅将为海南自贸港的建设持续引进外资,而且展示了中国扩大市场开放程度、不断完善开放格局的决心。海南自贸港外商投资负面清单具有条目数量最少,开放程度较大的特点,自贸港外商投资负面清单制度是我国的最高级,有其独特的法律特征和法律效应。清单在多个行业和领域放宽限制,进行了前所未有的探索。在创新实践中,美国、日本、欧盟等域外外商投资负面清单制度为海南提供了参考借鉴,也启示着海南发现自身的问题与不足。从法律层面对海南自贸港外商投资负面清单进行研究与解读,探讨其适用现状及存在的问题,并提出完善自贸港外商投资负面清单制度内容和监管方式的建议,海南自贸港外商投资负面清单的发展必将为海南投资便利化添砖加瓦。
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