在民事诉讼中,送达是一项不可或缺的制度,是连接诉讼程序和受送达人正当权益的桥梁。电子送达是否发生送达的法律效力直接影响到诉讼环节的进度,亦关系受送达人的合法权益是否能够得到及时有效地行使与保护。司法体制改革和立案登记制推行以来,各地法院面临诉讼爆炸的巨大压力,法院的送达工作亦遭遇巨大的挑战。传统的纸质送达方式受到送达的时间、空间因素的制约,传真送达方式的适用亦需要双方均有传真的设备才可实现,传统送达方式效率低下、送达成本高昂,已经越来越难应对“送达难”这一突出问题。“送达难”一直困扰各地法院,诉讼活动常常因送达环节遭遇阻碍而无法顺利推进。随着数字化时代的快速发展和互联网应用的深入普及,传统的纸质送达和传真送达方式已逐渐不能满足社会和市场的需求,信息化和电子化成为必然趋势,电子送达应运而生。电子送达作为顺应司法数字化建设的重要一环,顺应了人民法院信息化建设趋势,满足了民事诉讼日益增长的送达需求以及人民群众对送达便利化的意愿追求,破解传统送达的时间、空间制约,大幅度提升了送达的质量与效率,为解决长期困扰法院的“送达难”提供新思路。随着电子送达应用的扩张,电子送达提高了送达的效率,但对受送达人权益保障的不足使得司法效率与司法公正无法达到动态平衡。新修订的《民事诉讼法》及《民事诉讼法司法解释》对电子送达规则予以细化,然而当前电子送达在国内的司法实践中仍然存在不少难题待解决:电子送达的生效标准有待进一步细化、电子送达的适用条件不明确以及送达瑕疵的归责与救济机制缺失等都束缚着电子送达充分发挥其应有的优势。基于此,本文拟在前人的理论研究基础之上,对电子送达开展深入的分析和研究,结合美国、德国及韩国等国家的电子送达经验,从多方面归纳国内电子送达制度的完善建议:细化电子送达的生效标准;厘清电子送达适用的案件范围、明晰与传统送达方式之间的应用顺序,对送达主体与启动条件进行类型化设计,细化电子送达的程序规则;建立电子送达瑕疵的归责与救济机制,明确电子送达的法律责任主体以及责任追究,合理规制电子送达行为。此外,赋予受送达人因他人的送达瑕疵行为致使权利受损的程序异议权,保障受送达人的正当权益。