近年来，我国的经济社会发展取得了举世瞩目的成就，但在发展过程中，仍然存在着较严重的城乡、区域发展不平衡状况。要实现我国区域均衡发展，需要发挥好人才资源的关键性作用，而在欠发达地区，人才匮乏成为制约其发展的瓶颈因素。欠发达地区只有努力做好人才的引进和管理工作，才能逐渐摆脱贫困，实现区域的发展与进步。我国欠发达地区的县级区域作为国家均衡发展的基础和薄弱环节，目前还面临着较严重的人才短缺，人才结构不合理，人才流失严重等问题。在县域人才引进工作中，需要发挥好政府的主导作用，争取各种力量的支持。因此，基层政府主导的县域人才引进问题成为推进欠发达地区发展的一个基础性课题。本文通过大量的社会调查，在实证研究的基础上，从欠发达地区县域人才引进工作入手，分析了强化欠发达地区政府主导的县域人才引进的意义，重点对县级政府在人才引进中的作用，面临的问题和对策进行了探讨。本文认为欠发达地区县域人才引进是一个系统工程，县级政府在人才引进工作中，要以政策为导向，以人才发展平台为基础，以外部支持和人才共享为动力，以先进的人才管理模式为推动力量，以优化县域环境为支撑，实现人才知识与智慧的引进，不断促进人才的发展。本文的研究成果不仅可以丰富当前欠发达地区人才问题研究的相关理论，而且通过调查研究与理论分析相结合的方法，实事求是地探讨了欠发达地区人才资源问题与基层政府人才引进的策略，提出了县级政府引进人才、留住人才、使用好人才的管理新思路，希望能够为欠发达地区的人才引进工作起到一定的指导作用。