韩国企业对华投资从1988年的1万美元开始，到1992年8月韩中建交之年迎来了新的机遇。其后，到2007年为止，在短短的16年时间内有了蓬勃发展，由此，韩国的每年海外投资中，从2002年开始对华投资远远超过对美投资，中国成为韩国企业投资的最大投资目的地国家。　　如果对韩资企业进行分类的话，按行业分是以制造业为主，按规模分是以中小企业为中心的小规模投资，从地区角度来看具有集中于环渤海地区的特点。近几年投资方向有了一些变化，逐渐转向服务业投资、大型企业的大规模投资及全国性投资。　　总之，从韩资企业改变初期时认为中国只是“生产中心基地”的观点，逐步向“市场为中心或者研发为中心的地区”发展的观点，可以说是提高投资质量的转换期。另外，在生产技术与品种方面也脱离了中级技术阶段，逐步跨到入高科技阶段，在华韩资企业的投资概念目前正处于从单纯生产基地逐步转向研发中心及原材料及辅助材料购买中心的初级阶段。与此同时，韩企投资领域也从过去过度的以制造业为中心的发展模式，逐步增加到对服务业的投资。　　因此，中国政府一方面限制对能源、资源等消耗型产业与环境污染产业的投资，另一方面鼓励对高科技产业与高附加价值产业及中西部、东北地区等相对落后地区的投资。与此同时，对外资政策也有了变化。首先，统一了内外资不同企业的所得税，把高于外资企业所得税(7.5～15％)的内资企业所得税(33％)降到了25％;通过发表《新劳动合同法》(2008年1月实行)，加强了劳动者的权益。另外，还修改并限制了外资对中国企业兼并及收购(M&A)的规定;并通过反垄断法(2007年3月全人大通过)来控制跨国企业对中国市场的垄断。　　随着投资环境发生变化，山东省青岛地区发生了部分韩资企业接连倒闭非法撤销企业的事件。对此，从2007年年底到2008年2月期间韩国主要报纸与广播集中报道说，大多数在华韩资企业正面临严重危机，即将宣告破产，并且宣称责任似乎在中国政府，部分媒体还提出了“韩国企业3月危机论”。　　事实果真如此吗？就如他们所报道，在华韩资企业大多数都面临危机吗？难道中国的投资环境变化没有影响美国、日本、台湾、香港等其他国家和地区企业或者中国内资企业，而偏偏集中攻击韩国企业吗？　　答案就是“绝不可能”！只能说在华韩资企业中不具备技术力量和竞争力的企业正在被淘汰，目前处于“结构调整”时期。其结论根据如下:　　2001年中国加入WTO时已经预测到中国投资环境的变化以及中国政府对此采取的各种措施，许多韩国专家与学者也多次研究并发表过中国投资环境变化趋势的报告。本研究者于2005年9月在担任韩国对外经济政策研究院(KIEP)北京代表处代表时，曾邀请韩国主要媒体记者20多名来访中国，强调构建韩中FTA的必要性，并给他们提供亲身体验中国投资环境变化和参观北京、青岛韩国企业的机会。近年来，广东地区有一千多家制鞋企业宣告破产，其中大部分为中国内资企业、华侨企业（香港、台湾），这说明投资环境的变化不像韩国媒体所报道那样只针对韩国企业。值得注意的是，这些企业大部分都是劳动密集型加工贸易企业，而不是技术型企业。目前技术力量薄弱的单纯的劳动密集型加工企业想在中国成功很有难度，这样的经验教训对已进入中国或正要进入中国的韩企来说具有借鉴之处。　　从非法撤销企业的行业类别及技术力量上分析，很难简单说明是由于中国投资环境的恶化而导致其破产或者半夜潜逃。在部分韩国投资企业的非法撤销问题上，统计数字并不重要，重要的是近来数量急速增加的趋势。企业的目的是谋求利润，面对弱肉强食的市场法则，企业想要生存一定要以技术力量为基础，提高企业竞争力。然而，这些非法撤销企业大部分为传统的劳动密集型限制企业，其中首饰生产企业占30.5％(63家企业)，服装加工企业占16.0％，皮革企业占13.6％。另外，这其中占55.3％的企业是员工人数不足50名的小型企业，这事件同广东省制鞋企业大规模破产事件一样，是因为没有技术力量盲目对华投资结果的真实案例。　　从这些韩资企业的破产事件可以看到一个方面，就是在华韩资企业中的中小企业占绝大多数。这些企业决定到海外投资是为了节约生产费用，其中大部分为限制型企业。因此，一般情况下，这些企业无法主动应对投资对象国的投资环境变化，也无法采取积极对策，适应期也比大型企业长。从这一点可以看到，大部分中小型在华韩资企业随着中国投资环境的变化所经历的艰难。因此，有人认为此次事件是所有在华韩资企业普遍存在的问题，不能不说是个大问题。就此事件，韩国对外经济政策研究院(KIEP)的池蓠洙博士在接受本研究者的采访时指出，“最近，在华韩资企业无论在经营环境还是费用上的确都面临困境，但主要原因不是中国政府的制度与环境发生了变化，更重要的是因为市场竞争环境更加白热化”。与本研究者直接接触并接受采访的KOTRA以及中国韩国商会有关人士、三星、LG化学、现代汽车、SK、CJ等大企业有关人士也指出:“中国的投资环境在变化是事实，但近来突发的半夜潜逃的企业数量急速增加的情况很难说与这有直接关系”。部分企业人士反而认为，新劳动法的实施，为企业辞退业务能力差、工作态度不认真的中国当地职员提供了绝好机会。　　当地业内人士认为，韩国部分媒体所宣称的“韩国企业3月危机说”等报道反而有可能对在华韩资企业在中国当地调配原材料、金融资金等方面造成更多的困难。而且，对清算结果非常敏感的地方政府公务员有可能不批准韩国企业的清算。正因为考虑到这些，中国地方政府没有过多涉及此问题。　　总之，如果从很久以前对在华韩资企业的投资形式及其现况进行分析的话，就没有人坚持如前所述的主张了。而且，稍微对韩资企业现况仔细分析的话，也就不会夸大主要在青岛地区发生的部分韩企撤出中国的现象，以误导其是在韩资企业中普遍存在的共性问题。　　最令人担忧的是中国人通过媒体了解到这些问题后对韩国人产生的反感。特别是在中国媒体没有反应的情况下，韩国媒体的夸大其辞使中国人的情绪变得更加激烈。据中国最大的搜索网站百度(www.baidu.com)搜索结果表明，近来的诸多事件激起了中国人对韩国人的反感情绪。有些中国人认为，韩国大型企业在美容、饮食、医院等领域都有投资，而且韩国企业只赚中国人的钱，却不回报中国社会。在这种误解的情况下，恐怕部分韩国企业的半夜潜逃事件会对所有韩国企业产生不利影响。　　本研究结果表明，与这种误解相反的是，在华韩资企业不仅对中国的国民经济、贸易、投资、产业产生正面影响，而且也在积极开展社会活动和服务活动。　　第一，韩企为中国经济增长及发展做出了数量和质量上的贡献、扩大税收、解决就业问题，对中国国民经济发展起了积极作用。特别是韩资企业在聘用中高层管理人员时大多聘请中国人，让他们广泛参与企业经营，扩大对当地人的招收，积极加速企业本土化进程。　　第二，韩企通过扩大贸易往来改善贸易环境、用生产分工体制扩大出口、由出口引起的贸易指数改善等方面给中国的贸易领域带来了积极影响。特别是，近年来韩企扩大了在中国当地的原材料采购，同时减少从本国进口，这这样的做法有利于改善中国对韩国的贸易逆差。　　第三，韩企通过扩大对华投资力度、转移韩资企业的技术及培养技术力量、整顿企业来形成生产及出口基地，这对中国投资部门具有积极肯定效果。特别是以三星、LG电子、现代汽车等为主的韩企，为了确保自身的技术力量在中国成立了技术开发中心，同时引进高端技术，为提高产品质量而进行着不懈努力。　　第四，韩企通过技术及经营革新、提高产业与企业竞争力、产业结构的升级等方式对中国产业做出了贡献。韩资企业已摆脱过去以制造业为主的投资模式，近年来在流通业、金融业、保险业等服务产业扩大投资，对中国产业结构升级产生了积极影响。　　第五，三星、LG，现代汽车、浦项中国等韩资企业通过一心一村运动、Anycall希望小学等社会公益活动，肩负起企业社会责任，同时在中国社会中发挥了积极作用，今后将会继续朝这个方向努力。　　虽然中国投资环境有所变化，但在中国加入WTO以后，韩国企业的在华投资数量与质量都保持持续扩大的趋势。2007年韩企对华投资达到54.7亿美元，创造历史最高纪录。另外，据2006年大韩商工会的调查显示，有44.1％的企业将扩大投资，韩国对华投资将持续发展。这是因为到目前为止中国投资环境与第三国家的投资环境相比更有利，中国将成为最具有投资魅力的世界最大消费市场。而在韩国市场丧失竞争力的限制企业对华投资也是不得已而为之。　　因此，韩国企业新的投资趋势表现为，第一，在出口的主力品种上增加对华投资并转向高科技;第二，利用中国国有企业的民营化与供应过剩状态的产业结构调整，进行M&A投资并成立投资公司;第三，扩大成立控股公司(HoldingCompany);第四，传统的劳动密集型中小企业投资地区的转移;第五，由制造业为主的投资模式转变为投资服务业等多元化模式。　　中国加入WTO以后，由于跨国企业的投资、中国内资企业竞争力提高和生产力过剩等原因，企业之间的竞争比任何时期都激烈。在这种状况下，韩国大型企业通过采取奖励产品为主的战略和制定高效经营管理体系等措施，具备了一定程度的竞争力，但对于缺乏技术及信息的中小企业来说，未来的发展将面临困难。而且大型企业今后面对的关键问题是，在新投资或者增添设备时，将如何解决中国政府强烈的技术转移要求。