那曲地区实施安居工程效果评价

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那曲地区地处西藏自治区北部,北与新疆维吾尔自治区和青海省交界,东邻昌都地区,南接拉萨、林芝、日喀则三地市,西与阿里地区相连。那曲地区位于唐古拉山脉和念青唐古拉山脉之间,是西藏自治区土地面积最大的区域,平均海拔高度在4500米以上,被称为“世界屋脊”。长期以来,那曲地区由于历史、地理、自然条件等因素的影响,牧区的生产、经济发展一直很滞后,广大农牧民的生活水平低下。2006年西藏自治区政府制定了《西藏农牧民安居工程实施方案》,标志着西藏安居工程的全面启动。那曲地区的安居工程也与2006年开始紧锣密鼓的实施着,那曲地区“十一五”时期的安居工程是在国家相关政策和资金的支持下,为解决占那曲地区人口88%的35.5万农牧民群众的居住问题、改善农牧民生活条件而实施的惠民政策。那曲地区安居工程实施内容有4个方面:民房改造工程、游牧民定居工程、扶贫搬迁建设工程、地方病重病区群众搬迁工程。安居工程实施五年来取得了突破性进展,“十一五”期间,那曲地区共完成累计投资21.5亿元,使48191户,25.06万农牧民群众住上了安全、舒适、适用的房屋,人均住房面积由原来的11.57平方米增加到24.93平方米。安居工程的实施对农牧民改善居住条件、提高生活水平、完善基础设施、发展基层农牧区乃至稳定那曲地区边疆有着重要战略意义。本文在总结那曲地区安居工程建设现状的基础上,根据实地调研资料,参考政府统计数据,通过入户访谈、与基层干部座谈、咨询政府管理部门、查找相关资料等方式对安居工程实施以来的情况进行了梳理和研究。首先介绍了那曲地区安居工程的基本情况,其次从经济、社会、生态、政治四方面分析了现阶段那曲地区安居工程建设的效果以及在实施过程中存在的不足,最后提出了推动那曲地区安居工程建设持续发展的对策建议。
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