城市社区是社会治理的基本单元之一。随着我国城市建设进程加快，城市社区作为基层政府(街道办事处)与人民群众联系的纽带，逐渐成为进行城市基层治理、开展各项社会工作的主要阵地。社区治理事关党和国家的大政方针落实，是国家治理体系与治理能力现代化的重要抓手。
　　近一个时期，党和国家已经出台了一系列指导意见和方针政策，城市社区治理也己初见成效。但部分城市社区，因社区党组织、基层政府(街道办事处)、社区居委会、公共服务站、业主委员会、物业企业、社会组织、驻区单位以及居民等多方主体间职责定位不明确、政策落实不到位等原因，产生了一系列其权责关系问题，对城市社区治理造成了不利的影响，严重阻碍了城市社区治理的成效。而优化城市社区治理，需要多方主体的互相配合、共同发力。
　　因此，本研究根据社会本位理论、公共治理理论、协同治理理论，采用访谈法、问卷调查法、案例分析法和对比分析法，针对山东省Y县L街道13个城市社区，首先，总结了社区治理的主要做法。其次，分析了社区治理的基本成效。第三，分析了该街道城市社区在整体运转、治理策略、考核评价、协同治理等方面存在的问题。第四，针对这些问题，从治理主体职能定位不准确、相关人员能力素质不高、治理主体多元参与机制缺乏、治理资源有限等方面对问题的根源进行了剖析。第五，总结了可资Y县L街道城市社区治理借鉴的国内先进社区治理经验。最后，从进一步加强基层党组织的领导核心、厘清权责边界、完善治理机制、增加资源投入、提升多元主体的参与积极性等方面提出了完善Y县L街道城市社区治理的对策。这对Y县L街道城市社区及全国其他类似城市社区解决治理问题，具有一定的指导意义。