拉萨市政府在扶持小微企业发展中的作用研究——基于新公共管理理论视角

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随着我国的经济改革,投资、出口、消费成为强有力的拉动我国经济的三驾马车,中国的经济在30年间都始终保持着高速增长,2008年世界性经济危机危机的爆发宣告着全球经济进入“大调整”与“大过度”的经济增长减速期。2010年以来,我国的经济增速由原来的高速增长换挡为中高速增长,同时经济增长的动力也在发生转换,中国经济发展进入“新常态”,表现出与以往经济发展不同的特征,第一,我国经济发展的速度将正式告别高速增长而换挡为中高速增长,第二,经济发展的理念越来越遵循科学的、可持续的发展规律,更加倾向于全面绿色的可持续发展;第三,经济发展方式由过去的数量扩张转变为质量的提升,其内涵更加全面,发展更加科学;第四,经济发展的动力出现了许多新的增长点,技术创新逐渐成为经济发展的主要动力;第五,经济发展结构不断优化,服务业增加值占GDP的比重在2013年首次超过第二产业;第六,稳定经济增长、调节经济结构将成为经济新常态下宏观调控的主要任务。经济发展的新常态与新特征也为现今我国企业的成长发展提出了新的挑战。
  近年来,我国小微企业经过不断的崛起壮大成为我国实体经济的坚实基础,发展小微企业对于我国这样一个拥有庞大人口数量的大国来说具有增加就业机会、促进市场自由竞争、有效减少贫困等重要意义。但就目前的发展现状看,小微企业的发展受市场影响较大,成活率不高。拉萨市作为我国西藏经济发展的中心,小微企业的发展也已经成为拉萨最有活力的增长极之一,它们在促进经济增长、推动技术创新及缓解就业压力等方面发挥的作用日益明显。虽然拉萨市政府对小微的发展给予了高度的重视,但拉萨市小微企业的发展仍然受自身条件的局限和经济发展大环境的制约。拉萨市小微企业怎样适应新的经济大环境做大做强,是目前所需要关注的问题。
  本文以拉萨市小微企业为研究对象,对经济新常态下影响小微企业成长的因素进行了相关的理论分析和实证研究。在梳理了相关理论的基础之上对影响拉萨市小微企业成长的各因素进行了研究。最后,在对拉萨市小微企业成长影响因素/的理论和实证研究的基础上,本文提出了拉萨市小微企业成长发展的政策建议。本文可能的创新之处主要有以下三点:一是研究视角将经济新常态嵌入小微企业的成长中;二是考虑到小微企业已经从中小型企业中分离出来,本文在把握小微企业特征的基础上对其成长的影响因素进行了研究;三是构建了拉萨市小微企业应对经济新常态提供重要的理论依据和数据支持。
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