公共文化是推动先进生产力发展、提升文化软实力的重要内容。公共文化服务体系建设被定位为引领城市转型和经济社会发展的重要手段之一，作为现实语境下一项理论与实践并进的研究课题，越来越受到国内实践工作者和理论界的关注。　　作为历史文化名城和经济发达地区，近年来，杭州市高度重视文化建设，在公共文化服务均等化上取得了明显成效。但受制于城乡二元结构影响，在城乡统筹发展背景下，杭州市公共文化服务在城乡间、区域间、群体间还存在一定差异性；与此同时，由于缺乏一些理论基础的支撑，杭州市城乡统筹公共文化服务还没有形成一套完整而科学的体系架构，在一定程度上影响和制约了杭州市统筹城乡发展战略的深入实施。本文通过在前期查阅文献基础上，归纳分析了国内外理论研究成果、杭州市城乡统筹经济社会发展现状及公共文化服务的实践成效、国内外先进城市经验及对杭州的启示；并通过问卷调查、实地走访等形式，采用定性与定量分析、纵横向比较的方法，较为客观地指出了杭州市公共文化服在城乡之间还存在的问题；结合理论和实践层面研究，提出了杭州市城乡统筹公共文化服务体系构建应遵循“以人为本、社会参与、合理布局、多元发展、改革创新”五个基本原则，包括要素保障、有效供给、设施布局、运行管理、监督评价五个部分；最后，结合杭州市实际，有针对性地提供城乡统筹公共文化服务体系的思路建议，以为杭州乃至国内同类城市提供相应的参考和对策思路。