清代职官考绩制度探析

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我国是有着悠久历史的文明古国,自立国以来,不管是在奴隶社会时期还是在封建社会时期,统治者为维护统治都重视对统治队伍本身管理。职官考绩制度是历代统治者管理官吏制度中的一个重要组成部分,因职官考绩制度有保持文官队伍的有序发展、整治吏治、杜绝庸腐、优化文官队伍结构,促进整体素质提升的功能,也备受统治者重视。清朝(1616年—1912年)是我国的最后一个封建王朝,由崛起于我国东北白山黑水的建州女真人建立的,1644年始成为全国性政权。清朝的职官考绩制度仿照明朝,又有自己的特色。由于清朝历时近三百年、距今不远、可供研究史料较多,本文虽三万有余,也只是对清朝职官考绩制度的一个简要论述。本为分为绪论、清朝职官考绩制度的演变、清朝职官考绩机构及考绩对象、清朝职官考绩本体、清朝职官考绩制度的特点、功效、衰落原因及其启示。通过上述论述,我们可以知道:清朝职官考绩制度的演变有形成、发展、完善和衰落几个时期;清朝职官考绩机构以吏部考功司为主,此外还有其他机构和主体参与其中,考绩对象在各种考绩方式下略有不同;清朝职官考绩的方式有考满法、京察法、大计法等,各代存在不同,考核标准虽有悬殊,但都以德、能、勤、绩为主要内容,根据考绩结果的处理结果无外乎黜陟奖惩;清朝职官考绩制度是在历朝职官考绩制度的基础上借鉴发展的,有自己的特点,其功能与历代大都相同,其衰落原因一是清朝政权灭亡,二是外部原因,清朝职官考绩制度给我们的启示是政权必须保持其生命力,制度才能得到存续发展,二者才能相互维系,就清朝职官考绩制度本身看最大的启示是要保证制度得到实现。清朝职官考绩制度的历史是清王朝发展的反映,是我国历代职官考绩制度的集大成者,在我国政治制度史,特别是清朝政治制度上占有重要位置。
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