城、乡公交一体化发展是减小城、乡经济差距的重要举措。目前城乡公交一体化的定性研究较多,但公交公平性差异的量化方法较少。因此,本文从构建公交资源分配的可达性指标出发,提出综合考虑公交线路供给能力、站点服务能力的公交可达性模型。结合公平性社会学定义,建立了机会公平、过程公平、结果公平的多角度公交公平性评价模型,基于浙江省海宁市的公交数据对城乡公交公平性进行了评价,通过基尼系数分解对城市、乡村和城乡之间的公交公平性差异对公交不公平的贡献率进行了定量研究,并依据计算结果分析城乡公交差异产生的原因。结果发现:常规公交可达性大于均值的城市与乡村小区数量占其各自交通小区总量的比例分别为45.83%、33.99%,单位面积公交可达性大于均值的城市与乡村小区数量占其各自交通小区总量的比例分别为48.61%、9.15%,城市与乡村小区数量占比差距明显增加,说明忽略交通小区面积时,会低估城乡公交可达性的差距;机会公平、过程公平、结果公平所对应的公交基尼系数分别为0.47、0.62和0.76,三种视角下的公交公平性结果存在差异;城市与乡村公交资源分配差异很大,对总体公平性贡献率为65.30%,这主要由于公交需求分布不均衡而引起,并且考虑实际公交乘客数量与公交资源供给的匹配程度时,城市内部公交差异对公交公平性影响很大,贡献率为41.70%,这说明在优化公交公平性时,不仅要关注城市与乡村的公交资源差距,还要注重城市内部公交资源的优化分配。根据城乡公交差异分析结果,基于公交网络、服务模式和管理政策三个方面提出公平性改进措施。