党内民主建设与人民民主建设互动研究

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社会主义民主政治是中国共产党在领导中国革命和中国特色社会主义事业过程中始终坚定不渝的奋斗目标,也是中国共产党性质和宗旨的本质要求。中国社会的历史发展和政治实践表明,建设社会主义民主政治必须坚持中国共产党的领导,这是一个基本的政治前提。社会主义民主政治主要包括两个方面,即中国共产党的党内民主和人民民主。党内民主和人民民主是紧密相连、协调一致、互动共进的关系。作为中国唯一合法的执政党,中国共产党的党内民主在根本上决定了人民民主的发展,这是因为:第一,执政党的党内民主不仅直接影响到现行政治体制的发展,更重要的是直接关系到国家民主政治的发展方向,特别是在中国共产党作为唯一合法执政党的情况下,更是如此。一个国家民主政治的发展动力一般基于两个方面,就内部动力机制而言,主要是现行政治体制的自我更新、完善和发展,即执政党谋求政治统治的权威性资源、执政绩效和政治合法性最大化的努力;就外部动力机制而言,则主要是市场经济体制的要求、公民社会的逐步确立和发展、利益格局多元化等因素不断作用的结果。在内外动力机制方面,内部动力机制是关键,它决定了外部动力机制发挥作用的大小和是否能够取得效果。所以,执政党的党内民主是形成现行政治体制民主架构的核心,也是推动国家民主政治发展的关键。
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