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主辅分离改革是国家2002年推行的,旨在通过国有大中型企业结构调整、重组改制、主辅分离等一系列活动,合理调整企业规模,提高企业市场竞争力,减员增效的改革举措。本文尝试通过对产业组织理论中交易成本理论的研究,对纵向一体化理论的反向思考,分析和解释国有企业实施主辅分离、改制分流的理论依据;同时运用南化集团公司下属运输公司这一现实的例子,以两公司层级关系的现状、引发的问题,讨论改革的方式,提出改革设想,分析改革产生的作用和影响,说明国有大中型企业实施主辅分离改革的可行性和必要性。 本文首先以科斯的交易费用理论为基础,从交易费用的角度分析企业的规模及其与市场的边界关系。科斯用市场机制需要交易成本的理论,解释了企业这种组织形式存在的原因,用交易成本概念解释了企业规模的大小。企业规模被界定在当一项活动由企业内来完成所产生的组织成本与其由市场交易来完成所产生的交易成本相等的那一点上。一项活动企业既可以亲自完成,也可以利用外部市场交易来完成。当这项活动由企业亲自完成产生的成本大于由外部交易完成产生的成本时,企业将倾向于利用外部市场交易,从而缩小其边界;而如果亲自完成的成本小于外部交易的成本时,企业将倾向于自己完成,从而扩大其边界。 其次,本文通过对企业实施纵向一体化原因的研究,尝试以威廉姆森的资产专用性假说,解释国有企业之所以推行主辅分离改革的缘由。资产专用性强的企业,因为要节约契约起草、订立、修改和监督执行的交易费用,避免生产、供应的不确定性或机会主义产生的高成本等因素,倾向于实施纵向一体化战略;相反,资产专用性较弱的企业实施非纵向一体化,由于其资产的通用性较高,能有效利用资产,可能更能节约交易的成本。国有大中型企业中主业与辅业之间大多数也相互资产专用性不强,随着产业的发展和市场的扩大,企业趋于社会化分工。实施主辅分离,辅业生产在满足主业生产的同时,亦可以服务社会,参与市场的竞争,从而能更有效地利用辅业资产,提高国有企业主业与辅业的市场竞争力。 本文的第三个部分以南化公司下属运输公司的现实情况为例,从两公司的层级关系引发的问题:一、由于辅业的地位导致资金投入不够、融资艰难,不能适应物流市场的快速发展和激烈的市场竞争;二、由于资源利用的不合理,致使部分资源闲置,造成成本上升,企业效益降低;三、市场进一步扩大后管理协调成本的上升等,对国有企业实施主辅分离改革进行理论解释,提出改革的设想,论证改革的必要性与可行性。 最后,本文分析了主辅分离改革对上述两公司可能产生的内部和外部影响,得出了基本结论:国有大中型企业的主辅分离改革将通过对企业边界的合理调整,通过对资产的有效利用,实施主业与辅业的分离,从而达到降低成本、精干主业、减员增效,提升国有企业竞争力的目的。