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政府绩效审计产生于20世纪四五十年代的欧美西方发达国家,而后迅速发展至全球范围。如今,这些国家的绩效审计在理论和实践方面已经取得了很大成就,并积累了宝贵经验。目前,绩效审计作为政府审计的一个重要组成部分,代表了政府审计发展的新趋势,并在全球得到广泛推广。绩效审计自上世纪80年代引入我国以来,对提高政府财政资金的使用效益、增收节支等起到了非常积极的作用。随着我国社会经济的发展和政府改革的逐步深化,政府审计亦由原先的财务收支审计扩展到现代绩效审计的广阔领域。通过政府绩效审计,可以增强公共部门活动的透明性,提高公共服务质量,为实施监督和采取纠正措施的相关部门提供信息,促使公共部门进一步重视公共责任,切实维护公众的利益。但是就目前来看,财务审计在我国审计机关还具有十分重要的作用,并未达到以绩绩效审计为中心的发展阶段,与美国等已经成熟开展绩效审计的国家相比,我国政府绩效审计业务发展属于起步阶段,发展水平有限。随着我国市场经济体制的完善和政府公共体系的建立,开展绩效审计的条件也逐步成熟,通过借鉴国外绩效审计的经验,对我国政府绩效审计的顺利开展具有重要意义。基于上述情况,本文首先阐述了我国现实国情和开展政府绩效审计的实际意义,分析了公共受托责任理论、新公共管理理论等基本理论体系和国内外的研究现状。同时,在阐明我国政府绩效审计发展现状的基础上,以上海市徐汇区为例,从项目的背景资料、审计目标、规章制度、评价标准、技术方法、基本情况分析、以及案例综合点评与分析等多方面,总结了审计机关开展政府绩效审计的具体情况并进行了深入剖析,从规范和实践的角度,提出当前存在的问题,同时进一步分析这些问题产生的原因。随后,介绍美国、英国、澳大利亚、瑞典发达国家开展政府绩效审计的概况,选取了美国一个政府绩效审计项目为例进行分析探讨,从中汲取值得借鉴的经验,并归纳了这些国家与我国的差异比较。最后,提出了在我国特有的现实国情和审计环境中政府绩效审计的优化路径,主要从审计观念、审计监督体制、审计法律环境和预算制度、审计目标和评价标准、审计人员管理几个方面提出完善建议。结束语旨在对全文的研究进行总结,并且提出下一步的研究展望。