近年来，西部民营经济在中央和地方政府的支持下并通过自身的努力获得了迅速的发展，在区域经济发展中发挥着越来越大的作用。在我国加入WTO，实行全方位开放战略的背景下，地方政府如何促进西部民营经济的发展具有重要意义。尽管地方政府通过积极的政府行为促进西部民营经济发展，使得西部民营经济的发展速度和发展规模都不断提升，取得了显著的成果，然而通过比较东西部民营经济发展的法律环境、行政环境、融资环境、税收环境、基础设施环境以及社会化服务体系环境状况，发现西部民营经济发展仍面临多种因素制约。因此，本文主要研究西部民营经济发展中的地方政府行为，通过比较分析，提出优化地方政府行为的对策。 本文首先界定政府行为的概念，提出政府行为是在公共管理过程中，政府为增进和维护公共利益，依法实现其政治、经济、社会职能的具体运作，并由此引申出政府行为的内涵、特征。通过对民营经济的界定和特征分析，明确了民营经济发展中政府职能的目标和具体内容，并对民营经济发展中政府行为的价值追求、行为方式进行分析。 在论述西部民营经济发展现状和主要缺陷的基础上，本文对西部民营经济发展中的地方政府行为现状和问题展开了讨论。先从地方政府行为主体、行为方式和具体内容三方面进行现状描述。然后通过对东西部民营经济发展中的地方政府行为分析，梳理西部地方政府行为存在的问题。主要有以下几个方面：地方政府对民营经济的认识不深，对民营经济发展路径不明确；地方政府自身