作为连接劳动力供求双方的桥梁,公共就业服务的作用能否有效发挥,从根本上取决于公共就业服务的效率,而效率往往要受到诸多因素的影响和制约。为此,公共就业服务效率评价及其影响因素是值得深入研究的重要问题。基于此,本文以内蒙古公共就业服务为出发点,在理论与实证相结合的基础上,力图对其效率进行分析和评价。首先,在对就业、公共就业服务、公共就业服务效率等核心概念进行界定的基础上,梳理和总结了本文的理论支点,即公共产品理论、政府绩效评估理论和新公共服务理论。其次,从就业登记、就业培训、职业指导、职业介绍和失业保险管理五个方面归纳了内蒙古公共就业服务现状,并对其成效有了总结。再次,基于现有文献,构建了公共就业服务效率评价及其影响因素指标体系,并运用DEA-Tobit两阶段分析法分别评价和解释了内蒙古2001—2015年公共就业服务效率的变化状况。实证结果表明:内蒙古公共就业服务效率并不高且年份之间差异显著,纯技术效率和规模效率均有较大的提升空间,其中,较低的规模效率是造成内蒙古公共就业服务效率无效的主要原因;城市发展水平、居民受教育水平以及政府规模对效率产生正向影响,人口规模、政策因素以及居民失业程度对效率产生负向影响。最后,以影响因素为切入点,从构建可持续的公共就业服务投入机制、提升公共就业服务政策执行效率、加大公共就业培训服务力度、建立多元化公共就业服务供给机制等方面提出了提升内蒙古公共就业服务效率的对策建议。期望通过本研究,能够对内蒙古劳动力就业能力以及公共就业服务效率水平的提升有所裨益。