耕地提供人类生存所需的粮食，是十分珍贵的自然资源，但却又极易遭到破坏。是否有足够的耕地来生产未来人口所需要的粮食，是人类最关心的问题之一，也是最需要迫切解决的问题之一。因此，世界各国都非常重视耕地的保护。我国人多地少，人地矛盾非常突出，在我国社会经济发展过程中耕地尤其是基本农田必须得到有效的保护。伴随现代信息技术的迅速发展，基本农田保护逐渐摆脱传统模式，转向有效应用地理信息系统(GIS)技术，从基本农田数量、质量及其空间布局等对基本农田保护进行全面分析。特别是利用GIS技术的空间分析功能来确定基本农田的空间布局方案，更是使得基本农田保护落到具体地理位置，使其得到更有效的保护。 本文以广东乳源县为研究区域，在总结该县近10年来土地利用结构特点的基础上，利用1996年-2005年的社会经济统计数据资料，采用主成分分析和相关性分析两种方法进行耕地综合动态指标及相关经济指标的定量分析，得出该县耕地变化的主要影响因素及其动态变化规律，然后通过预测乳源县基本农田的需求量和耕地的供需平衡分析，综合得出该县基本农田的保护面积；最后运用GIS空间分析技术，分别从自然属性、区位属性和经济属性三方面对基本农田的空间布局进行综合分析，确定了乳源县基本农田的最优布局方案。 本研究表明： (1)乳源县的土地利用特点是农用地所占土地总面积比例最大，达到90.21％，其中林地占大多数，耕地其次，耕地面积只占农用地的9.79％，相对较少；建设用地占总面积的3.40％，面积相对较少，充分反映了乳源县是典型的山区，经济水平并不高，发展潜力有待提高。 (2)影响乳源县耕地变化的因素较多，主要有总人口、非农业人口、地区生产总值、工业总产值、全社会固定投资额、财政收入、粮食总产量、粮食播种面积、经济作物播种面积、政策变量等，其中以工业总产值影响最大，每增加1亿元的工业总产值，耕地面积将会减少9.289公顷，耕地保护形势严峻。 (3)基于自然属性的乳源县基本农田空间布局方案为：基本农田主要分布在该县的东部和西北部，其中东部的地形较平，基本农田主要集中在桂头镇、侯公渡镇、乳城镇和一六镇，呈南北走向分布；西北部地势较高，耕地质量相对较好，基本农田主要集中在红云镇和大桥镇，呈面状分布，这种布局方案有效保证了将质量优的耕地作为基本农田进行保护。 (4)基于区位属性的乳源县基本农田空间布局分析主要从乳源县的主要交通干线和城镇规模扩展两方面出发，得到的布局方案为：交通干线沿线的耕地划定为基本农田，并将两个未来的中心城镇——乳城镇和桂头镇的城镇周边一定范围内的基本农田作为城镇建设的预留地，该部分基本农田实行县域内的“异地补充”。这种布局方案充分考虑了乳源县的城镇和交通的发展，并为乳源的发展预留了范围。 (5)基于经济属性的基本农田空间布局分析主要立足于研究区域经济因素的综合分析，空间布局方案为：随着乳源县工业用地规模的变化，以侯公渡镇为重点，未来将会占用其周边一定范围的基本农田。这种布局方案充分考虑了乳源县经济发展对耕地的影响，并为其预留发展空间，符合该县的发展目标。 (6)综合以上布局方案，在GIS空间分析功能的支持下，得到乳源县基本农田最优的空间布局为：将基于三方面属性的布局方案进行综合，利用三种方案之间的联系，相互弥补各自的缺陷，既达到基本农田保护的目标，又能满足乳源县经济发展的迫切需要。