腾冲市税务局政务信息公开优化对策研究

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2019年5月15日,《政府信息公开条例》(以下简称“条例”)重新修订后问世实施,对政府部门进行主动公开信息的主体、内容、范围以及依申请公开的方式、途径都进行了新的规定,随后中共中央办公厅、国务院办公厅于2021年印发了《关于进一步深化税收征管改革的意见》(以下简称《意见》)中提出了“加快推进智慧税务建设”的明确要求,各级税务部门的信息公开工作也因此进行调整。显然,税务信息公开在进一步推进政府信息公开工作的驱动下,公开的方式、内容更加全面、完善。但是目前县级市基层税务部门信息公开仍存在及时性不足等问题,尤其在税务部门双重管理的特殊性下,研究税务部门信息公开具有较好的现实意义。腾冲市地处中缅边境,当地“线上办理”“非接触式办税”等信息化需求在公共服务、纳税服务领域日益增加,税务部门信息公开也成为实现税费优惠政策直达快享的重要措施及手段。由此,基层税务部门政务信息公开工作的推进与落实成为当前紧迫的任务。基于以上背景,本文首先从腾冲市税务局依托腾冲市人民政府网站公开及税务机关门户网站公开现状入手,对目前信息公开的体制机制和制度建设、公开内容、载体和渠道及公开形式五个方面进行阐述。其次通过实施满意度调查,从公众对腾冲市税务局政务信息公开的认知情况、信息需求情况及满意度评价三个维度进行分析。通过分析发现当前公开存在公开内容不完整、信息更新不及时、查询功能不完备、信息管理不到位、渠道建设不均衡等问题,之后对出现这些问题的原因进行详细分析,主要包括公开意识不足、体系制度不完备、设计管理不合理、专业性不强及监督机制不够完善等,并对此提出五项对策建议:引导强化公开意识、完善信息公开机制、优化平台设计管理、强化信息公开人员队伍建设、加强内部外部监督。
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