服务型政府是一种新型的政府管理理念，建立服务型政府是目前我国政府职能转变的基本目标。乡镇政府作为最基层一级政府，其职能的规范和实施的程度，对于乡镇的社会、政治、经济、文化等各方面的建设都有重要意义。因此，本选题选取服务型政府建设作为研究背景，以政府职能转变为研究对象，立足新疆，结合民族地方特点，研究服务型政府建设背景下的乡镇政府职能变化情况。并且希望通过对新疆乡镇一级政府职能转变的研究，看到基层政府职能的现状，深入剖析当中存在的问题，汲取全国基层政府职能转变的经验教训，进一步规范新疆乡镇政府的职能，从而从管理理念、管理方式、财政机制和人员管理等五方面，提出符合本地区特点的加快基层政府转型的措施，促进乡镇政府职能的转变和切实落实，为乡镇的经济、文化、社会建设创造有利条件，为乡镇各方面稳定均衡发展提供有力的保障。推动新疆乡镇政府职能的平稳快速转变，尽早完成服务型政府建设，更好的服务于广大基层群众。