成都市地下综合管廊PPP项目物有所值定量评价研究

来源 :西南交通大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zhaoyuanhappy200
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
随着城市发展越来越快,规模越来越大,传统的高空架设、直埋敷设管线已不能满足需求,地下综合管廊则能弥补传统架设或直埋管线的不足,全国近年也在大力推广,成都市地下综合管廊的规划里程更是达到了1138公里。但地下综合管廊项目投资金额大,如果仅靠政府投入,势必增加政府财政压力。PPP模式成为了综合管廊建设的一种选择,它不仅可以解决资金问题,还能让政府和社会资本优势互补、达到共赢。但并非所有的综合管廊项目项目都应当采用PPP模式,物有所值定量评价则是检验其是否有必要采用PPP模式的有效方法。而财政部(2016)在《政府和社会资本合作物有所值评价指引》中介绍的物有所值定量评价方法是否能准确的对综合管廊PPP项目进行评价?在进行物有所值定量评价时需要对哪些关键因素进行重点关注?针对综合管廊PPP项目的特点,能否建立一套适合于城市地下综合管廊PPP项目的定量分析评价模型?针对物有所值定量评价中风险的识别、分配以及量化的难题应如何解决?本文在物有所值相关理论的基础上,基于对《政府和社会资本合作物有所值评价指引》(财经【2016】118号)的认识,结合综合管廊PPP项目的特点,通过文献研究法、定性分析法、定量分析法以及案例分析法构建了综合管廊PPP项目物有所值定量评价模型。具体的过程为:首先,梳理了物有所值、PPP模式以及综合管廊的概念与理论基础,分析了物有所值定量评价的基本框架与步骤,对影响定量评价的关键因素进行了分析介绍;其次,针对综合管廊的特点,分析了其公共部门比较值、PPP值的构成,构建了综合管廊PPP项目物有所值定量评价模型。关于其中风险的识别、分配以及量化难题,先是运用头脑风暴法对风险进行了识别,再运用流程图进行分配,最后运用区间打分法、层次分析法以及优劣解距离法对风险进行了量化。最后,采用案例分析法,将构建好的城市综合管廊PPP项目物有所值定量评价模型应用到城市IT大道综合管廊项目中,运用该项目相关数据的进行实证研究,结果表明该项目通过物有所值评价,验证了模型的可行性与适用性,最后对定量评价中的折现率以及通胀率进行了敏感性分析,为之后的地下综合管廊PPP项目物有所值定量评价提供借鉴。通过本文的研究可知,在对城市综合管廊PPP项目进行物有所值定量评价研究时,应结合项目的实际情况,构建操作性与针对性强的评价模型,定量评价中风险的识别、分配以及量化的方法应当主客观结合,折现率的选择应当遵循谨慎性原则,使公共部门比较值的计算结果更加合理。
其他文献
全球工业化水平在科学技术的推动下迈上了新高度,与此同时也带来了环境遭受破坏的问题,其中日益增加的二氧化碳排放量造成的全球气温上升成为了全球关注的焦点。中国是世界上处于发展阶段的大国,长期致力于全球环境的保护,2017年12月全国电力行业碳排放权交易市场的建立彰显了其碳减排的决心。在控制碳排放总量背景下,企业碳排放权和碳减排补贴是供应链实现碳减排和协调的有效工具。面对政府实施的碳交易及补贴政策,企业
学位
一些高寒地区的铁路隧道如果隧道壁存在裂缝及渗水,在冬季会形成结冰。如果不及时清理隧道的结冰,可能会影响行车安全。一种方案是通过安装加热装置加热隧道结冰点,使环境温度达不到结冰条件。这种方案改造代价高,而且能耗极大,不利于可持续性发展。另一种方案是人工除冰,即工作人员定时巡逻隧道渗水点。当发现有结冰时,通过长杆将结冰打落。这种方案除冰效率低下,而且劳动强度大,还易导致安全事故。根据国内某企业集团的委
学位
木材产业是我国经济的重要组成部分,提高木材企业的竞争力,有利于促进木材产业的整体发展。为了拥抱“互联网+”以及电子商务,应为木材企业提供符合该行业实际需要的线上木材交易平台,帮助它们提高竞争力及影响力;同时,当前我国政府政策对木材企业的原料来源及加工工艺等提出了严格的要求,因此结合国内生态环保政策、木材产业链、木材大宗交易模式三方面的特色开发出的线上平台具有较强的实际意义。本文通过在传统木材产业链
学位
现阶段,城市建筑中都有地下室工程,这使城市建筑用地得到了有效利用,并且为人们提供了更多的可利用空间。然而在实际建设工作中,地下室工程裂缝的问题却一直困扰着建筑商,也为实际使用带来了不便。产生这一问题的原因,不仅包括技术水平不够先进,还包括施工人员没有做好实际施工过程中的细节工作。基于此,笔者结合福建龙岩澜郡·悦湖一期项目,分析了地下室工程裂缝渗漏原因,并且提出了地下室工程裂缝渗漏的预防措施,以供大
期刊
对有机郎肯循环的发电原理及特点做了简要介绍,同时分析了酯化余热特点和当前利用的现状,对运行中的余热发电机组的优化及提高其余热发电机组发电功率的方式进行了探讨。从经济角度分析企业目前运行状况,在聚酯装置1 000 t/d负荷下,本套余热装置的年总发电量可达500万k W·h,净发电量可达450万kW·h,净发电的效益为200万元,投资回收期为4 a。
期刊
挠度是指构件单元受力或非均匀温度变化时,杠杆轴线在垂直于轴线方向的线位移或板壳中面在垂直于中面方向的线位移。挠度反映结构单元的刚度和承载能力,对于分析其负载的冲击系数与结构内力分布状态有重要作用,在建筑、化工、医学等多领域都有相应的应用研究。论文引入挠度监测概念,以普适性人体姿态检测为目标,设计制作软硬件系统,实现人体姿态挠度的实时监测。人体姿态检测是通过传感器或视频图像技术将人体主要关节和骨骼的
学位
作为“创新”的代名词,软件产业受到广泛关注。软件行业各公司之间的竞争实质是人才的竞争,因此对软件行业公司来说如何吸纳并留住人才是发展的关键,而对人才来说他们往往不满足于薪酬这一单一的激励方式,由于更加追求本人的成长并且希望与公司共同成长,他们希望得到更多的股权使自己既是公司的员工,同时还具有公司股东的这一种身份,所以软件行业公司普遍采用了股权激励的方式对优秀的人才进行激励。近几年我国高速发展,在当
学位
随着“一带一路”倡议的落地实施,中欧班列跨上了一个新的台阶,不断巩固发展壮大,逐步成为“一带一路”沿线国家的不可或缺的运输纽带。与此同时,为促进全国各班列之间的合作共赢、创新发展,降低运营成本,多家中欧班列运营平台联合发布倡议,加强协同合作。由于各地方班列公司相继开行线路,扩大规模,同质化的竞争、各自为战的现象愈演愈烈,中欧班列的发展受到了一些阻碍。服务质量作为高质量发展的关键因素,在激烈的中欧班
学位
随着我国铁路运输重载化和高速化进程不断推进,轮轨损伤成为轮轨关系研究中亟待解决的主要科学和工程问题。轮轨滚动接触疲劳作为一种主要的轮轨损伤形式,直接影响列车运行安全性与平稳性,但其形成原因和演化机理还不够明确,有关防控措施还不够完善。因此,本文采用有限元模拟方法,研究了轮轨滚动接触疲劳裂纹萌生和扩展特性以及滚动接触疲劳与磨耗的竞争关系,主要内容如下:(1)考虑了轮轨系统的几何非线性、材料非线性和接
学位
航站楼流程空间是机场航站楼的重要组成部分,也是承载旅客进行各种流程的空间容器。随着我国经济的持续发展,对航站楼建筑也提出了更高的要求。航站楼已经不仅仅是只满足于交通功能的转接站,旅客更需要的是能够回应心理期许,带有人文关怀温度的使用空间。然而目前我国航站楼建筑的内部流程空间设计还处于发展之中,研究重心侧重主要的功能布局和相关工程实践,对于在流程空间内影响旅客出行体验的环境心理感受关注较少,难以满足
学位