党的十九大意味着中国全面进入社会主义新时期,公共文化是新时代文化的重要组成部分,也是先进生产力可持续发展的重要因素。与此同时,居民在公共文化方面的需求水平也在逐渐多样化。社区公共文化服务还存在不少“碎片化”问题,针对当前形势,政府颁布了相关政策,但居民的满意度仍然很低。造成这种情况的原因有很多,最核心的原因是供给过程中存在的碎片化问题。因此,本文从整体性治理角度出发,对供给中存在的“碎片化”问题进行有效整合,以促进政府的高质量发展。本文运用文献研究法、问卷调查法和访谈法,实地走访调查城关区各社区,后期对具体调研数据和访谈录音进行整理,分析出当前城关区各个社区所面临的一系列碎片化问题,并根据“整体性”治理理论,分别从五个维度提出整合策略,即优化社区公共文化服务供给决策、整合社区公共文化服务供给内容、完善社区公共文化服务供给监督、协调社区公共文化服务供给横向部门职责分工、调整社区公共文化服务供给纵向权力配置。根据上述思路,本文分为以下几个部分:第一部分:提出问题,也就是前两章。第一章,对研究背景、意义及国内外有关研究进行简要的分析,提出论文的创新点与不足,并对全文作简要梳理。第二章,要介绍一些基本概念和理论工具。第二部分:分析问题,也就是第三、四章内容。第三章首先介绍了拉萨市城关区社区基本概况及特点,然后介绍了问卷调查的设计、实施、信效度检验和结果统计,最后介绍了访谈调查的设计、实施和结果整理。在这一部分中,主要从五个维度对存在的碎片化问题进行剖析。第三部分:解决问题,也就是第五章和结语部分。主要针对以上发现的碎片化问题,结合整体性治理理论,提出整合策略。