本文从研究乐亭县招商引资环境诸要素与县域经济发展的关系出发,建立了基于招商引资的县域招商引资环境系统分析框架,在此基础上运用系统分析,找出影响基于招商引资的招商引资环境子系统的关键因素,然后建立了基于招商引资的乐亭县招商引资环境评价指标体系,并在此基础上对乐亭县招商引资环境评价进行综合评价。最后,结合乐亭县招商引资环境评价结果提出优化政策和建议,实现乐亭县招商引资环境的优化政策。第一,对招商引资和投资环境的概念进行了明确的界定,并对招商引资的重要性和投资环境的主要构成要素进行了详细的分析;进一步厘清了招商引资和投资环境之间的关系;最后,对投资环境评价的一般方法包括等级尺度法、多因素评分法和综合评价法等进行了简单的介绍。第二,从承接北京产业转移,强化开放招商、加强招商队伍建设,提高专业化招商水平丰富招商手段、拓展招商渠以及营造良好投资环境四个方面对乐亭县招商引资现状进行了概括。并从政治法律环境、社会文化环境、自然资源环境、基础设施环境以及经济环境等五个方面对乐亭县投资环境主构成要素进行了详细的分析和阐述。第三,以因子分析理论为基础对包括乐亭县在内的7县市投资环境的五个主要构成要素和综合环境进行了评价分析,并结合乐亭县招商引资和投资环境建设的实际情况,归纳出乐亭县投资环境建设中存在产业结构有待优化,中小企业融资渠道不畅、基础设施建设亟待完善、县域劳动力资源结构性失衡、政策法规亟待细化,政务环境需改善以及乐亭县招商软环境亟待改善等五个方面的问题。第四,从转变招商引资理念、优化乐亭县经济发展环境、优化政治和法律环境以及加快基础设施建设的步伐等四个方面提出乐亭县招商引资和投资环境建设的优化对策。