大气污染对城市绿色全要素生产率的影响研究

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中国国内生产总值于2018年首次突破90万亿元大关,经济总量位居世界第二。近年来,粗放型经济增长模式引发的高频率大气污染问题严重影响着经济增长的质量与可持续性。为此,各地区通过制定节能减排政策、合理资产资本配置以及加大科技创新投入等方式,以降低大气污染程度,进而提升绿色经济发展效率。但这些措施是否推动城市绿色全要素生产率的显著改善?各地区的地理区位与要素禀赋差异性明显,提升绿色全要素生产率的效率有何差别?高投入的科技创新支出是否有效带动绿色全要素生产率的提升?探讨这些问题对经济社会和谐绿色发展具有重要意义。在中国粗放式经济模式转向集约式经济模式的过程中,在经济发展程度不一、产业结构持续调整的背景下,不同地区的大气污染与绿色全要素生产率变化情况不同,大气污染与经济高效增长之间的关系值得进一步探索。本文运用2005-2014年中国280个地级以上城市的大气污染PM2.5细颗粒物、绿色全要素生产率及其他控制变量的面板数据,针对大气污染影响城市绿色全要素生产率的作用机制进行实证分析,有如下发现:(1)大气污染与绿色全要素生产率存在显著的正相关关系。(2)从地域差异来看,西部地区的大气污染与绿色全要素生产率的正相关关系最为显著,中部地区次之,而东部地区显示这两者为负相关关系。(3)第二产业带动绿色全要素生产率增长的效果优于第三产业。(4)科技创新与人力资本水平作为中介因子,均对绿色全要素生产率的提升起到显著促进作用。根据对中国大气污染与绿色全要素生产率之间的关系及影响因素分析,建议对于东中西部地区实施差别化减排政策;加快工业产业结构转型升级,提质中国制造到中国智造;关注科技创新水平,提高科技成果转化效率与共享化程度,加大培养高层次人才力度,为促进经济和环境的协调发展提供源源不断的内生动力;优化国内外资本的合理配置与利用效率。
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