非公有制企业思想政治工作的困境与对策研究

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改革开放以来,增量改革策略使非公有制经济日渐壮大,非公有制企业在国民经济中的作用越来越重要,非公有制企业的数量占我国注册企业总数的80%,其雇佣的职工占全国城镇就业人口的80%,非公有制企业社会形象是好是坏、是否遵纪守法、劳资关系是否和谐,关系到我国社会之稳定,关系到科学发展与和谐社会的落实。然而,近几年来,非公有制企业却出现了大量食品安全、环境污染、劳资纠纷等问题,而非公有制经济人士也屡次被媒体以暴发户、黑心老板的形象报道。正因为非公有制企业在经济、社会中如此巨大的影响力,而其商业道德、社会公德、法治意识、社会责任却饱受社会质疑,中央自2008年起明显加强了非公有制企业特别是非公有制经济人士的思想政治工作。中央对非公有制经济人士思想政治工作的关注远胜于公有制企业,而现实中无论是学术研究还是实际工作,对非公有制企业的思想政治工作的重视都远未达到中央的目的和要求,对非公有制企业及思想政治工作的内涵亦不明确、其载体仅限于工商联,实践中,不少地方的工商联组织也尚未健全,针对非公有制经济人士的思想政治工作仅限于政策宣讲和文件学习,思想政治工作成效较差。与此同时,针对非公有制企业职工的思想政治工作尚没有任何规定,大量具有较大规模的非公有制企业也缺乏思想政治工作的组织、人员和经费。基于非公有制企业特殊的股权结构和职工构成,现有学术研究并未认识到非公有制企业思想政治工作的重要性,关于非公有制企业思想政治工作存在无用论、无关论等各种看法,忽视了社会变革背景下非公有制企业思想政治工作的必要性、紧迫性。基于此,文章将厘清关于非公有制企业思想政治工作的各种争议,论证非公有制企业思想政治工作的必要性,结合中共中央和国务院的相关精神,研究适合非公有制企业思想政治工作的主要内容、工作载体和工作方式,建立、完善非公有制企业思想政治工作体系,确保非公有制企业能够在经济社会中提供更多正能量。文章回顾了我国非公有制企业思想政治工作的现状,重点考察了非公有制企业思想政治工作所存在的各种问题,发现非公有制企业思想政治工作队伍建设落后、工作方式单一、员工和企业主消极对待,最终使思想政治工作流于形式。文章从企业、员工、政府和社会等角度分析了制约非公有制企业思想政治工作的诸多因素。发现非公有制企业以股东利益最大化作为目标函数、信息技术也使信息获取更加容易、全球化对80后青年职工价值观产生的影响等,都对民营企业思想政治工作提出了挑战。文章针对非公有制企业思想政治工作的各种非议,反驳了非公有制企业思想政治工作无关论、无效论、无用论等观点,文章认为与传统看法相反,无论是从政府层面还是从企业自身来看,非公有制企业更需要进行思想政治工作。文章结合前述尝试探索加强和改进非公有制企业思想政治工作的对策,结合国有企业思想政治工作的开展,详细分析了非公有制企业思想政治工作的内容,包括法治意识教育、社会责任感培养和企业文化建设。文章强调,对非公有制经济人士而言,思想理念和形势政策讲解是有必要的,对普通职工来说,心理疏导则是最为重要的。文章分析了拓宽非公有制企业思想政治工作方式的途径。为了防止思想政治工作流于形式、耗时费力,文章认为应当将思想政治工作融入企业日常经营管理中,并通过思想政治工作来推进企业文化建设、理顺企业管理;针对思想政治工作方式僵化的问题,认为应当结合信息技术革新,使思想政治工作方式更具时代性、包容性和开放性;而针对组织缺失的问题,则重点分析了工会、妇联、共青团和工商联等组织的作用,并认为地方党委和地方政府应当扮演更加积极的角色。
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