随着社会经济的发展,社区与人们的生活密切相关,社区公共服务供给已逐渐成为社区建设的关键。由于人们生活水平逐年提高,社区居民对社区公共服务的要求也越来越高,政府一刀切的单一供给常规化和形式化的公共服务已不能满足居民日益增长的服务需求。因此,公民通过参与社区公共服务供给来满足其日益增长的服务需求变得尤为重要。公民参与社区公共服务供给是公民以个人或组织的方式,以社区为单位,整合社区内外相关资源,为满足社区公共利益而提供社会保障、社区医疗卫生等社会性服务的活动。公民参与是社区公共服务供给中不可或缺的部分,有利于体现人民当家作主;有利于构建“小政府、大社会”;有利于满足社区居民公共服务需求。高效的公民参与更是直接提高了社区公共服务供给的质量,间接影响了居民生活水平的提高。本文采取实地访谈研究方法,以柳州市雀儿山街道为例,基于新公共服务理论、公民参与阶梯理论为理论基础,分析研究社区公共服务供给中公民参与的现状与问题,并针对问题提出改善建议。本文分为五个部分。第一部分社区公共服务供给与公民参与,分析了社区公共服务与公民参与的概念以及两者之间的关系,阐明公民参与社区公共服务供给的重要性。第二部分核心概念与理论基础的厘清;第三部分雀儿山街道社区公共服务供给中公民参与的现状与问题;第四部分雀儿山街道社区公共服务供给中公民参与问题的原因分析;第五部分促进公民参与社区公共服务供给中的建议。笔者认为应从:公民参与文化、公民参与意识、公民参与技能、社区与公民之间的互信、公民参与制度及其配套机制和公民参与平台五个方面入手,提出改善公民参与的建议。