伴随着改革开放的经济发展,全国范围内的人口流动,这些流动的人口给城市带来了巨大的居住需求,城镇的房地产业也随之快速发展,以满足巨大的市场需求。但因为市场的逐利性和土地资源的天然垄断,虽然房地产业长足发展,但仍无法满足人口流动带来的居住需求,房屋价格居高不下。使用集体土地建设的小产权房凭借其较为低廉的价格优势也在这一背景下开始生产、发展,在城镇的居住供给上占有一席之地。虽然小产权房屋的发展为城镇提供了住房供给,满足了一部分人的住房需求,但其存在也产生了新的社会问题。而且由于小产权房屋涉及居民的住房保障和安全问题而且牵涉范围较大,政府虽然一直坚持否定小产权房屋但却未能解决这一问题。形成遏制小产权房继续增加和消化存量小产权房政策建议是本文开展研究的主要目的。在这一目标的引导下,本文应用问题研究的方法从廊田镇的现状出发,结合小产权房案件理解廊田镇存在小产权房的原因,以及小产权房通过什么方法继续新增。这一研究能够让基层政府以及自然资源部门发现农村村民建房审批制度和基层执法监督的不足,从而改进工作方法。研究结果说明,小产权房屋在当前的社会经济背景下仍然有继续新增的土壤,而且存在漏洞的农村村民建房审批制度成为了廊田镇小产权房新增的保护色,必须要对既有政策的漏洞加以改进,及时填补制度空子才能达到早发现早处理的目标,防止问题进一步恶化。同时存量的小产权房屋也需要进行处理,否则就会有法外之地存在。因此处置小产权房问题需要双管齐下,一是加强建设管理和建设巡查,及时发现并处置违法建设,二是采取措施对存量的小产权房实施转化,使其变成符合法律规制的房屋。