慈善事业是指具有一定组织、规模,遵循一定规则前提下的慈善活动。它是一个社会文明和进步的外在体现之一。慈善捐赠的实质表达的是一种善的关怀,突显了人类精神文明的崇高境界。中国是世界上最早倡导和发展慈善事业的国家之一,尤其在2008年汶川地震后,我国的慈善事业达到了一个崭新的历史阶段。但是随着我国慈善事业的快速发展,慈善捐赠法律制度的不健全成为制约其发展的核心问题。当前,面临现实中诸多的慈善捐赠领域中的“事件”和法律制度缺失等一系列的问题,因此,加快慈善机构与慈善事业的立法,在我国显得十分必要和相当的重要,其已经成为制约我国慈善事业发展的主要瓶颈,必须进行切实地解决。基于此,文章以此为题目,在全面分析借鉴域外慈善立法的基础上,科学构建我国的慈善法律制度。本文第一部分介绍了慈善捐赠的理论基础,需求与我国慈善活动相契合的理论支撑,文章认为民间互助理论和非政府理论具有现实可需要性；第二部分全面介绍了我国慈善捐赠的立法成就和现实存在的问题和成因等。文章指出目前我国慈善捐赠的法律位阶低,慈善组织的主体性不够和缺乏监管机制等严重问题。第三部分介绍了域外部分国家慈善立法的成功经验,尤其以世界开始最早的慈善立法国家——英国和当今慈善立法最发达的美国为代表,进行了相对全面的论述。第四部分提出了完善我国慈善立法的基本路径,文章从制度建构及完善激励机制和加强慈善捐赠的全方位监督等方面予以论证。