随着国家西部大开发战略计划的实施，社会主义新农村建设对农村公路网发展提出了新的要求。公路网规划作为公路建设的一项前期工作，对确保未来公路网系统功能的实现具有十分重要的意义。 首先分析了农村公路网规划的特点，在界定公路网概念及特征的基础上，提出了公路网规划的程序和主要内容，并对公路网规划的技术指标和方法体系进行了详细的综述，对公路网规划的基本理论和方法进行系统的阐述。 其次，在基本规划理论的指导下，在分析陇南地区的社会经济、交通运输发展现状及特点的基础上，阐述了陇南地区农村公路网发展的意义。同时，提出了陇南地区农村公路网发展的战略选择和指导思想。 在第2章公路网发展规划理念的指导下，紧接着，通过对公路建设发展规模的影响因素及陇南地区农村公路交通需求特点分析，探讨了适用于陇南地区的网络结点模型来确定公路发展规模的合理性。针对陇南地区的实际情况，提出公路网布局应遵循的基本原则和具体的布局思路、布局方法。 再次，针对农村公路建设项目的实施，提出一种新的排序方法一多准则排序法，分别从方法体系的构建、指标等级的划分和权重范围的确定，以及方法的适用范围等方面对该方法进行了详细的论述。 最后以甘肃省兴化乡的路网发展规划为实例，对具体的规划方法体系进行应用。