环境政策评估结论的科学与否，直接关系到环境决策的内容和政策实施的效果，因此，研究环境政策评估方法，使用恰当的方法进行政策评估，就具有重要的意义。目前，国内外有关环境政策评估的研究大多采用定性方法，而量化方法较少且应用不多。论文选择计量经济学中的DID模型方法，对环境政策绩效进行定量评估。 本文首先对环境政策绩效评估方法进行了综述，然后对拟采用的评估方法--基于面板数据的自然试验评估方法(Difference-In-Difference Model，即DID 模型)进行论述，其中包括基本原理、方法的合理性、估算方法等。以此为基础，作者基于全国202家火电厂(其中113家属于“两控区”)1998-2003年的实际监测数据，采用DID模型对《“两控区”酸雨和二氧化硫污染防治“十五”计划》实施效果进行评估，并对该计划实施过程存在的问题作了探讨。从计算结果看，该计划对于减少火电厂SO<,2>排放量所起的作用甚微。这与统计资料反映出来的结果是一致的。 本研究是DID模型在环境政策评估领域的初次尝试，为环境政策绩效定量评估提供了可资借鉴的方法论。