【摘 要】
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进入新时代以来,在习近平生态文明思想指引下,党和政府出台了一系列政策以推进环境保护和绿色经济发展。2018年1月1日,我国由排污费改征环境保护税,部分省份提高了征收标准,部分省份的征收标准基本未变。基于此,本文主要研究环境保护税费改革对重污染企业绩效产生的影响。本文结合环境经济学和税收学的相关理论,通过理论机制分析提出研究假设,基于我国2015~2019年沪深A股重污染上市企业数据,从征收标准是否
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进入新时代以来,在习近平生态文明思想指引下,党和政府出台了一系列政策以推进环境保护和绿色经济发展。2018年1月1日,我国由排污费改征环境保护税,部分省份提高了征收标准,部分省份的征收标准基本未变。基于此,本文主要研究环境保护税费改革对重污染企业绩效产生的影响。本文结合环境经济学和税收学的相关理论,通过理论机制分析提出研究假设,基于我国2015~2019年沪深A股重污染上市企业数据,从征收标准是否调高的角度,运用双重差分的方法,实证研究此次税费改革对企业绩效的作用机制以及影响。研究结果表明:短期内,环境保护税费改革对重污染企业绩效有着显著的负向影响,且通过增大环保支出、加强研发资金投入传导,但是对于研发人员投入的影响尚不显著。另外,通过异质性分析表明,相对于非国有、中小型、位于中西部地区和环境责任意识较低的重污染企业,该政策改革对国有、大型、位于东部地区以及环境责任意识较高的重污染企业的经营绩效的负向效应和研发资金投入的正向效应更加显著。上述结果表明我国的环境保护税制度仍需完善,为促进重污染企业积极减污控污和研发创新,本文提出适当调高环保税适用税额、完善环保税优惠政策、有效发挥政府对企业绿色技术研发的支持引导作用等具体的政策建议。
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