【摘 要】
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我国在新中国成立之初便重视城市社区居民自治,20世纪90年代城市社区协商民主开始兴起,直到21世纪初具备了一定的发展基础,在这一阶段我国高速的经济发展、社会进步、时代变革不断对城市社区协商民主提出新的要求。为了应对新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入推进带来的经济社会变化,使城市社区协商民主与时代发展相适应,我国学术界开始重视城市社区协商民主发展的研究。社区作为社会的基本单元,是社会稳定的基
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我国在新中国成立之初便重视城市社区居民自治,20世纪90年代城市社区协商民主开始兴起,直到21世纪初具备了一定的发展基础,在这一阶段我国高速的经济发展、社会进步、时代变革不断对城市社区协商民主提出新的要求。为了应对新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入推进带来的经济社会变化,使城市社区协商民主与时代发展相适应,我国学术界开始重视城市社区协商民主发展的研究。社区作为社会的基本单元,是社会稳定的基石,城市社区协商民主发展对于社会主义协商民主建设以及中国特色社会主义民主政治建设具有重要意义。协商民主是实现党的领导的重要方式,是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,加强城市社区协商民主发展是推动协商民主广泛、多层、制度化发展的必要举措。本文通过对城市社区协商民主进行系统的理论辨析,具体分析城市社区协商民主的典型个案并提炼成功经验,从整体、全局的高度对城市社区协商民主的发展历程与现实困境进行总结,提出了推动我国城市社区协商民主发展的实践路径。本文包含以下内容:第一部分,从理论角度论述我国建设协商民主的具体原因,并论述城市社区协商民主的理论维度与运行特征。首先对西方选举民主的局限与弊端进行理论分析,再阐释社会主义协商民主与中国社会主义民主政治、中华文明基因的关系,最后论述社区协商民主是社会主义协商民主的重要组成部分。第二部分,考察总结我国城市社区协商民主发展的实践经验。通过分析“朝阳模式”“太仓模式”“汉阳模式”三个样本案例提炼出坚持党的领导、厘清政府与社区的边界、扩大协商主体的范围以及规范协商民主的全过程四种成功的实践经验。第三部分,分析我国城市社区协商民主发展的历史进程与现实困境。对我国城市社区民主发展的整体进程进行梳理,分为起步发展期、稳步发展期、全面发展期三个阶段,并系统分析城市社区协商民主发展中存在的制度性困境、结构性困境以及主体性困境。第四部分,提出推动我国城市社区协商民主发展的实践路径。通过对城市社区协商民主发展的逻辑、规律的准确把握以及对现实困境的具体分析,从高举旗帜、规范补缺、定界明责、强民求治、技术赋能五个方面提出城市社区协商民主发展的实践路径。
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