当前,我国正处于工业化中后期和城镇化加速发展的阶段,经济高速增长的同时,区域经济发展不平衡,城乡差别较大,能源资源短缺和生态环境脆弱等问题凸显。在这个新的转型期中,资源配置不均衡、法律法规不健全、管理体系不完善,大量社会矛盾积累,诉求渠道受阻,导致群体性事件频频发生。因其具有事发突然,涉及人员较多,危害性严重等特点,不仅成为近年来我国社会发展过程中的顽疾,对政府形象造成严重影响,而且对人民身心、财产安全造成不可弥补的伤害和损失。从社会发展的角度讲,社会矛盾是不可避免的,但群体性事件是可以避免的,制止群体性事件的发生关键在预防,预防的关键在于社会矛盾的化解。自2008年“6.28”贵州瓮安事件之后,群体性事件引起了政府部门的高度重视,地方政府纷纷建立群体性事件应急预案,积极改善执法方式,从应急治理的角度控制群体性事件的发生。同时,群体性事件也引起了众多学者的高度关注,他们从事件的成因、特征、处理方式等方面进行了大量研究,也提出了许多行之有效的解决方法,但对社会矛盾与群体性事件之间构成机理的课题研究甚少。由此本文将从群体性事件的形成机理角度对事件进行研究,欲从事件发展阶段中找到有效控制方法。本篇论文分为五章。第一章在对国内外相关文献研究的基础上提出了本文的研究目的、思路方法和创新点。第二章详细论述了本文将要运用到的社会燃烧理论、社会冲突理论、群体心理理论,以及牛文元等教授对群体性事件的发展过程研究成果,并在此基础上形成新的事件发展阶段图,为后期的研究奠定基础。第三章选取自2008年至2010年间发生的六个典型群体性事件作为案例,根据构建的事件发展阶段图进行分析,提取影响事件阶段性发展的关键影响因素,并完善形成群体性事件发展状态图。第四章将根据前一章提炼出的关键因素以及相关理论,构建出群体性事件的形成机理,并对其机理进行针对性的分析。第五章根据群体性事件作用机理的分析,从政府治理角度提出政策建议,及时切断每一个构成事件的条件,达到应急控制事件发展的目的。