20世纪50年代中期，随着新中国土地改革的完成农村合作医疗制度逐渐建立，农村儿童医疗保障被纳入其中。改革开放后，随着农村土地承包责任制的推行，加之财税体制的变迁，农村合作医疗制度迅速瓦解，此后农村儿童医疗保障便一直处于空白状态。新型农村合作医疗自2003年起开始试点以来，开始在越来越多的农村推行，为农村儿童的基本医疗提供了有力保障。新型农村合作医疗制度的保障对象主要是农村成年人，由于其以家庭为单位参合的规定，农村儿童也被纳入其中。新型农村合作医疗制度成为农村儿童享受医疗保障待遇的主要制度，但新农合并没有为儿童群体做出相应的制度安排，不能满足农村儿童的医疗需求，部分患病儿童没能得到合理的医疗保障，因病致贫、因病返贫现象时有发生。本文首先肯定新型农村合作医疗制度为农村儿童提供基本医疗保障，其次通过实证研究分析新农合制度在保障农村儿童健康方面存在的问题，探讨农村儿童医疗保障制度发展及完善的对策建议。　　 为清楚认识农村儿童医疗保障制度的实施情况，分析其中存在的问题，探索更有针对性的对策，促进农村儿童医疗保障制度的发展与完善。本文以平谷区东高村镇农村儿童为研究对象，调查该镇新农合制度试行以来农村儿童医疗保障的实施情况，采取问卷调查、访谈和文献调查的研究方法。文章首先从制度变迁、制度现状两个方面梳理我国农村儿童医疗保障的相关制度，并从参合范围、筹资及补偿情况三个方面介绍调研地农村儿童医疗保障制度。其次通过对北京市平谷区东高村镇农村儿童医疗保障进行实证研究，收集资料、并对相关数据进行统计分析，研究调研地儿童医疗保障的参与及保障情况，并分析其中存在的问题。最后提出我国农村儿童医疗保障制度发展及完善的相应对策建议。