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2500年前古希腊海洋学家狄未斯托克曾说过:“谁控制了海洋,谁就控制了一切。”由此可看出海洋对于一个国家的重要战略意义。作为临海国家,海洋一直是我国的重要领土组成部分,海洋不仅拓宽了经济发展空间,还能为我国储备战略资源。我国政府相继出台的一系列有关海洋法律法规,证明海洋经济获得了国家层面的重视。可以预见的是,21世纪将是海洋的世纪,海洋经济将成为我国战略性新兴产业。
海岛是海洋的最重要组成部分,作为海洋的陆地--海岛对建设海洋强国有着举足轻重的作用。以往对海岛的理论研究一般被广泛地纳入到海洋经济的研究中去,忽视了海岛的独立性和独特性,更缺乏系统性和深入性的研究。因此,研究海岛资源开发和生态保护有利于丰富我国海岛开发和保护的理论体系,为海岛管理工作提供理论指导和战略方向。本文以广东海岛作为具体的分析对象,运用动态管理思想,探讨海岛在资源开发和生态保护中的互动问题。
广东是海岛大省,海岛数量居全国第三位,而且海域分布十分宽广,拥有丰富的海岛资源。在当前广东特别是珠三角地区经济发展迅猛,人口膨胀急速,土地资源紧缺的形势下,传统的陆地资源开发已经捉襟见肘。这需要我们转变传统的土地利用思想,从关注陆地开发转向关注海岛开发。
广东在海岛资源开发方面在全国处于领先地位,但目前的开发还处于初级阶段。在开发过程中出现了无序开发,无度开发,开发不足,只开发不保护等问题,导致一些海岛生态环境被严重破坏。这需要我们转变传统的海岛开发观念,突破只开发不保护,或只保护不开发的思想,用动态管理的方法实现海岛资源开发与生态保护之间的协调。
本文在通过综合分析广东海岛资源环境现状,海岛社会经济发展现状以及海岛生态系统现状的基础上,研究了海岛开发与管理的策略,从动态管理角度提出保护广东海岛生态的有效操作途径,为合理开发和利用广东的海岛资源提供新的政策指导思想。此外,本研究对全国的海岛管理还具有一定的借鉴意义。