区域经济一体化是当前中国区域经济发展的显著特点，随着当代中国市场经济的发展与纵向权利结构的逐步调整、地方政府自主性的不断增强，使得地方政府在财政压力和政绩需求的驱动下，发挥出空前的组织和管理地方经济、社会发展的积极性和主动性，促进了地方政府间横向关系的发展。以经济、社会发展中的竞争与协作以及在跨地区性公共事物中合作共治为基础的地方政府间横向关系的良性发展，适应了市场经济发展的要求，有利于整个国民经济的协调发展。但是，由于市场经济体制还很不完善、中央政府与地方政府的关系还未理顺等原因，使得地方政府间横向关系发展中也出现了种种问题，亟需加以有效治理。因此，地方政府间横向关系协调问题这一新的问题也随之出现。而在当代中国政府公共管理的理论研究中，对于这一新型的公共管理问题的研究还相当薄弱。因此，对于区域经济发展中的地方政府间横向关系协调展开理论研究，以提高其治理绩效，无疑既具有重大的实践价值，又具有深远的理论意义。 本文通过文献研究、案例研究等，对我国地方政府间横向关系发展中出现的问题、原因、现有的治理绩效进行了研究。本文研究表明，在地方政府间横向关系发展中，竞争性的合作产生了许多积极效果，但冲突却造成了严重的危害和消极影响。 本文的基本内容分为五章。 第一章主要阐述研究背景、问题和意义，论题的界定，对相关研究文献进行梳理，说明采用的研究方法、论文框架。 第二章主要分析区域经济发展中地方政府间关系不协调的表现及原因。在中国区域经济发展过程中，地方政府间关系不协调表现为重复建设导致产业结构趋同、地区大战、区域市场分割、区域公共物品供给不足和公共事务治理失灵等。其主要原因是地方政府利益意识的极大强化及其职能转变滞后，地方政府间利益关系扭曲，传统的绩效考核体制和遗留下来的工业布局的影响等。 第三章主要分析当代中国地方政府间横向关系发展中，现行的协调机制的成效和局限性，既回答了协调实践效果如何的问题，也回答可为何还要寻求新的治理之道的问题。由于地方政府间矛盾冲突所带来的问题已经充分显现，中央政府与各地方政府正着力解决这些问题，以协调好地方政府间关系和促进区域经济一体化的发展。这些方式包括行政区划调整、中央宏观调控、政府间横向合作等，总的来看，成效颇多，问题也不少。 第四章以长江三角洲地区的发展实践为例进行实证研究，通过分析和总结长江三角洲区域经济发展现状和政府间关系现状，得到一些启示，为提出有效的治理思路提供借鉴。 第五章是对策部分。总结已有的经验，我们认为要协调好地方政府间横向关系，关键是要确立正确的原则，建立和完善协调机制、塑造规范的行为主体，转变政府职能，进行行政体制改革等，为协调地方政府间横向关系营造良好的制度环境。