人工智能的法律治理研究

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人工智能作为引领人类未来的战略性技术,对科技、产业和社会变革的巨大潜力越来越获得全球的广泛认同。在世界经济形势低迷的今天,人工智能依然持续火热,不仅被视为科技创新和经济发展的新引擎,而且还上升到了国家战略的高度,并成为当前国际战略竞争的新焦点。2015年7月,国务院出台的《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》,提出加快人工智能核心技术突破。2017年,国务院印发《新一代人工智能发展规划》,明确提出“三步走”战略目标,到2030年,人工智能理论、技术与应用总体达到世界领先水平,成为世界主要的人工智能创新中心。人工智能在促进中国经济社会快速发展的同时,人工智能在法律主体地位、法律监管、伦理、算法异化等方面对中国法律提出挑战。需要时刻关注人工智能的发展,通过法律将人工智能产生的风险、挑战控制在可控范围之内。唯有如此,才能促进国家治理能力和治理体系的现代化,为全球治理贡献中国智慧和中国方案。
  本文从人工智能的基本知识出发,阐述了人工智能的概念、特征、种类、本质等内容,分析了发展人工智能的重要意义。然后阐明了人工智能法律治理的理论与实践价值,并分析了法律治理的原则。最后借鉴了日本、美国、韩国、俄罗斯、欧盟等国家和国际组织对人工智能的法律治理措施,结合中国人工智能在法律主体地位、监管、伦理、算法异化等方面的问题,重点针对以上问题提出相应解决对策,明确人工智能的法律客体地位,完善人工智能的监管主体、内容、模式、责任,构建人工智能的伦理规范、加强法律对人工智能治理,助推中国法律对人工智能的治理逐步完善。中国在人工智能治理中所提出、所践行、所贡献的智慧、方略和道路,展现了大国风范、大国气度、大国责任,必将推动全球治理迈向新时代。
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