当前我国公立医院一直没能建立起有效的绩效评价体系，一定程度上导致公立医院的低效率运行。医院绩效评价作为一项有效的监管制度和管理系统，不仅是医院进行自我监督、自我约束的重要手段，而且己成为新的竞争环境下医院实施战略管理新的管理工具。在信息技术高速发展的时代，医院的竞争环境、管理模式、医疗需求等都在发生深刻的变化，原有的绩效评价系统己明显不适应当下医院经营管理和竞争环境的需要。迫切需要制定出能反映各级医院社会效益、经营状况等方面的绩效评价体系，全面的对医院进行绩效评价。因此，建立一套科学实用的医院绩效评价指标体系，对于公正客观地评价一所医院的整体绩效水平、促进医院健康稳定的发展是至关重要的。　　 本文首先阐述了绩效管理与绩效评价的内涵，并对国内外医院绩效评价的现状进行了分析。其次从经济运行层面、内部流程层面、学习与发展层面和病人层面分别选取不同绩效评价指标，然后利用德尔菲法，结合文献资料，选出具有代表性的指标作为医院绩效评价指标。最后应用层次分析法确定各指标的相应权重，建立非营利性医院绩效评价指标体系，并对S医院的绩效评价现状进行了描述性研究。本文的研究对S医院规范其绩效管理具有促进作用，研究结论对于同样背景医疗机构改进绩效管理具有借鉴意义。　　 文章的最后部分通过构建评价指标体系，对S医院进行描述性研究，得出了一些对于指标体系构建的认识：在评价过程中选取指标的主观性较强；指标选取的有限性和难度；专家咨询的偏离；未能建立起有效的评价体系。在此基础上，提出建立完善评价体系的建议：需要确定医院战略目标；软硬件并施，两效益并重；全院上下沟通；健全医院绩效管理信息系统等。总之，利用平衡计分卡构建的绩效评价机制，从医院不同的运营方面对医院进行绩效评价，将不断的进行完善并投入实际应用之中，必将为医院更好地参与到竞争环境中去，为医院改制带来新的发展。