现阶段,我国经济增速明显放缓,各种生态环境问题日益显现,绿色发展迫在眉睫。要想促进绿色产业发展,就要充分挖掘和调动金融的资源分配作用,科学理性引导资金流向,长效持久为绿色产业发展注入动力。绿色金融政策在此背景下应运而生。绿色金融政策是指政府运用信贷资金支持、金融业务许可、市场准入资格和税收减免优惠等方法和途径,调动社会资源进入到绿色产业的政策,可以有效的实现绿色产业的发展和资源集约化利用,实现全产业的绿色转型升级。J市高度重视绿色金融政策的发展,在2016年就开展了该专项工作,措施包括有成立政策工作领导小组、印发实施系列政策文件、建立众多专营机制等,来发展绿色金融政策。这些绿色金融政策经过五年时间的实施,有必要对其实施效果及实施过程中存在的问题进行分析和评价。科学合理的绿色金融政策实施效果评价对于J市绿色金融政策制定的可靠性、政策推行的有效性具有理论上的指导意义和现实上的实践意义。鉴于以上因素,本文第一部分,介绍国内外学者们对绿色金融政策的研究现状,分析绿色金融政策评价的理论基础,为本文的研究指明方向。第二部分,从国家层面和J市经济转型两个方面,阐述J市绿色金融政策出台的背景。对J市2016年到2020年出台的绿色金融政策文件进行全面的整理和归类,根据不同时期进展,进一步划分J市绿色金融政策实施开展时间段,将其分为起步阶段、发展阶段和完善阶段三个时期。介绍J市绿色金融政策的具体实施内容,J市自2016年开始实施绿色金融政策以来,J市政府出台了一系列相关的政策文件,从构建绿色项目服务机制、培育绿色融资市场机制、构建绿色信贷专营机制三个方面探索进行绿色金融发展。第三部分,以“十一五”规划纲要和“十三五”规划纲要为参考基础,结合J市现阶段发展现状,构建出涵盖产业结构升级、节能减排、循环再利用、高新技术、市场配置资源、生态修复与防治六大类共计28项绿色金融政策效果评价指标体系。邀请专家进行打分,通过层次分析法和模糊综合评价法,进行J市绿色金融政策效果评价。第四部分,分析存在的问题,认为存在绿色产业尚未形成规模、绿色政策资金落地较难、信息披露机制不健全、缺乏专业人员队伍支持、绿色评价体系不完善五个问题。第五部分提出J市开展绿色金融政策的优化建议。分为五个方面,通过完善绿色金融政策自身体系、构建配套支撑体系、创新绿色金融领域产品、打造绿色金融专业团队、建立完整的第三方政策评价体系来提升J市绿色金融政策水平。