随着个人所得税综合所得以及分类所得的不断创新优化,在2019年初,我国对个人所得税税收政策进行了调整,首次发布专项附加扣除政策。为保证个人所得税专项附加扣除政策能够贯彻落实,税务机关围绕新的个人所得税政策进行部署,做了详细的计划。目前,此项个人所得税政策改革得到了社会广大群众的关注。在专项附加呕出政策中表明,个人申报个人所得税时,能够通过填报住房贷款、孩子教育、老人赡养、大病医疗等相关信息而扣除部分个税,从而减少申报人的生活压力,由此可以看出国家为公为民、改善民生的思想。截止至今,该政策已经实施了两年多,对于政策执行情况、是否达成目标等,都受到社会公众的持续关注。本文以广东省惠州市税务系统为例,运用问卷调查法、访谈法等研究方法,分析该市的个人所得税专项附加扣除政策执行问题。研究发现惠州市惠州市在个人所得税专项附加扣除政策执行方面存在问题,如:政策执行方式与服务对象不匹配,组织间的配合不默契,政策实施过程中存在选择性等。这些问题存在的原因在于,政策设计和执行目标不完善,惠州市税务部门人员业务能力及综合素质不足,组织管理沟通机制不健全,政策执行者的偏好存在,纳税人政策理解和参与度不够。针对存在的问题及其原因,借鉴深圳等市个人所得税专项附加扣除政策执行的经验,提出完善惠州市个人所得税专项附加扣除政策执行的对策建议:完善个税专项附加扣除政策立法设计,提升税务人员的管理水平和素质,建立部门长效沟通机制,正确引导执行人员偏好,强化纳税人的政策理解和参与度,营造良好的个人所得税专项附加扣除政策执行环境。这对于提高惠州市专项附加扣除制度的执行效果有着一定的现实意义。