从经济增长理论来分析，投资是拉动经济增长“三驾马车”之一，是负重之马。发展经济学认为，经济增长的最初推动靠的是资本的投入，一个国家和地区要保持经济持续稳定增长，就必须保证有足够的资本投入。在投资、消费和出口“三驾马车”中，投资具有构成需求和增加生产力的双重效应，也就是经济学中的乘数效应。特别是从我国的实际情况来看，投资是当前拉动经济增长份额最大、动力最强的因素，而投资中银行信贷、特别是对基础部门的长期信贷资金支持尤为重要。因此，健全的金融体系在长期资本的形成中发挥着举足轻重的作用。然而，目前金融体系的融资功能难以满足经济持续稳定发展需要，建立一种新的、可以为经济发展提供长期资金支持的金融制度安排极为迫切，应运而生的开发性金融正是这样一种政策工具。开发性金融充当了在政府主导的投资体制下为经济社会发展提供长期资金支持的角色。　　根据日本、韩国、德国等国家的经验，在国家处于这样一个经济发展或起飞阶段，尤其需要开发性金融作为政府的一个调控工具来支持经济发展。　　国家开发银行作为我国开发性金融的代表，主要职能是通过向政府经济发展规划和产业政策支持的重点项目提供融资，以支持和促进经济发展。国家开发银行贷款的主要对象是基础设施、基础产业和支柱产业（“两基一支”），如交通和能源行业中的基本建设和技术改造项目。目前随着社会的进步与发展，开发银行的业务范围逐步扩大，已向制约社会发展的瓶颈领域即当前政府关心的难点、热点，如中小企业、教育等提供融资支持，并进一步提升了其在金融体系、社会发展中的重要地位。　　本文试图采用统计学的相关分析、回归分析和合成数据建立Panel Data模型的方法，从实证的角度研究开发性金融机构——国家开发银行在支持经济和社会持续发展过程中所发挥的重要作用，并提出了国家开发银行进一步支持和促进经济发展的政策建议，即应充分借鉴国外开发性金融机构密切配合政府政策目标调整自身业务重点的有益作法，在实现深入贯彻国家宏观政策，继续按照区别对待、分类指导的方针，加大融资支持力度，促进经济社会全面发展。　　第一章，引言部分，介绍选题背景、意义和研究方法。　　第二章，开发性金融概述，主要介绍了开发性金融的概念、性质、职能和作用，并对国外开发性金融进行典型介绍，同时，在引入“基础部门”概念的基础上，提出了中国开发性金融的发展基础。　　第三章，开发性金融对经济发展作用的理论研究部分，首先分析了中国开发性金融的战略地位和特色，其次，介绍经济增长的典型模型及有关文献综述，最后，简要介绍了开发性金融促进经济发展的一个理论框架，为下一章实证分析开发性金融促进经济发展打下了理论基础。　　第四章,介绍国家开发银行的主要职能及开发性金融在社会经济发展中的实践，并运用统计学原理，在充分利用开发性金融在全国及各省（直辖市、自治区）贷款和经济数据的基础上，对开发性金融贷款与国内生产总值之间相关性进行研究，同时，对不同地区进行分组分析，并建立回归模型和Panel date模型，从而量化了开发性金融对经济发展的促进作用。　　第五章，在实证分析的基础上，提出开发性金融进一步支持经济发展的政策建议。