J市L区社区矫正工作问题研究

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作为一种社会化行刑方式,社区矫正是党中央提出的司法体制改革的重要组成部分,是推进中国刑罚制度改革的重要手段,与刑罚执行制度未来趋势相适宜,与中国“给出路”和“宽严相济”的宗旨相适宜。J市L区司法局于2011年1月正式启动社区矫正工作,同年9月,正式接纳社区服刑人员,迄今仅有4年。而全国大多数城市也和J市一样,社区矫正开展的时间较短,因此可以说,社区矫正在全国大部分地区,尤其是县区一级基层实施时间较短,导致社区矫正工作较为薄弱。笔者立足于基层角度,深入到社区矫正工作一线,以志愿者的身份参与了J市L区司法局的日常社区矫正工作。在志愿工作中,与多名矫正对象访谈,并与社区矫正工作人员做了深入交流。经过同意,查阅了J市L区司法局部分社区矫正档案等相关资料,获取了基层社区矫正实践的最新最现实的资料和一线工作的真实体验。  本文简要阐述了中国社区矫正工作的背景和现状,重点分析了J市L区社区矫正工作实践,发现了J市L区社区矫正存在的问题,并针对问题展开了深入细致的调研。运用文献分析法和参与观察法,深入J市L区社区矫正一线,对社区矫正工作者和社区服刑人员进行访谈,并查阅档案资料,对J市L区社区矫正目前发现的问题展开了分析。通过分析,总结出J市L区社区矫正存在的矫正教育手段单一、监管存在盲区、工作质量不高、定位效果不明显等问题。分析指出上述问题的主要原因有社区矫正立法不到位、社区矫正工作人员没有执法权、矫正工作者结构性失衡和理论与实践脱节。并提出丰富社区矫正教育手段、完善立法、创新监管方式、充分利用社会力量参与社区矫正、拓展社区矫正适用范围和利用“互联网+社区矫正”等几个方面的建议。
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