本文研究基于计算机仿真的成本代理模型，从通信网结构及网元构成出发，采用工程学模型对农村网络进行仿真，对农村地区的接入成本进行测算，并给出了初步的农村固定电信接入网成本模型。 　　本论文简要介绍了我国农村通信近五年来的发展情况，包括取得的成绩以及东部与西部、农村与城市之间的差距；介绍了传统的电话成本测算方法的原理，并分析了在实际应用中的不足之处，并引入基于计算机仿真的成本测算方法；介绍了我国本地电话网的结构、并对构成接入网的网络元素进行划分、设定成本参数；重点在考虑我国中西部地理和技术因素的基础上，建立了农村本地电话接入网的成本模型，引入地理成本修正因子α，技术先进性水平β，并对我国不同地区典型接入距离进行案例分析；讨论了成本测算结果在建立普遍服务基金制度的应用。