城乡一体化发展中四川农村居民财产性收入研究

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党的十六大提出统筹城乡经济社会发展;党的十七大提出促进城乡融合,形成一体化发展新格局;党的十八大指出城乡一体化发展是解决“三农”问题的根本途径,要进一步推动城乡一体化发展。作为一个动态过程,城乡一体化在实现城乡资源优化配置,促进城乡居民增收,缩小城乡发展差距,奔向共同富裕目标方面不断发力,改变着社会财富格局。与此同时,我国收入分配制度不断完善,十六大“确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则”,并且要“以共同富裕为目标,扩大中等收入者比重,提高低收入者收入水平”,将我国的分配制度和分配体制改革推向一个新的高度;党的十七大针对我国分配领域出现的新问题提出了更具有创新特点的论断,要“创造条件让更多群众拥有财产性收入”,充分肯定了财产性收入在国民经济中的重要作用;十八大又提出“多渠道增加居民财产性收入”,意味着国家鼓励和支持广大群众将个人财富投资于各流通领域,体现要素按贡献参与分配原则,让居民有更多机会获得财产性收入,从而共享社会经济发展成果。财产性收入迎来发展春天。四川深化城乡改革,大力推进城乡一体化发展,成为全国统筹城乡综合配套改革示范区。财产性收入作为四川农村居民收入的重要组成部分,增长迅速,伴随农村改革,居民将被赋予更多财产权利,获取财产性收入更加便利。然而不容忽视的是,受自身发展条件及农村改革渐进性的制约,四川很多地方农村居民财产性收入增长缓慢,增收渠道单一。而且,四川农村居民财产性收入基数小,占人均纯收入比重低,与全国及发达省份差距大,农村居民财产权利行使能力差别大,一些居民返贫,农村居民内部财产性收入分配不均衡。近年来公开发表的文献对财产性收入多有关注,但偏重对城镇居民财产性收入的探讨,对农村居民财产性收入的研究相对薄弱。学者们充分肯定了财产性收入对农村居民增收的重大意义,指出当前农村居民财产性收入比较少,收入来源单一等问题,并提出进一步深化农村改革,增加农村居民财产性收入的对策,对农村产权制度改革做了较多论证。从城乡一体化发展角度探讨农村居民财产性收入的文章不多,尽管学者们也触及到农村产权改革对居民财产性收入的撬动,但叙述零散,研究不够深入。而农村居民财产性收入的增加很大程度得益于以产权制度改革为核心的城乡一体化发展,所以有必要将该项研究再推进一步。具体到四川农村居民财产性收入一块,目前的研究也开始增多,但学者们也多从一般性角度进行分析,更多关注的是四川对国家相关政策的落实情况,而四川作为全国统筹城乡综合配套改革先行地,其在很多方面具有创新性经验,针对普遍存在的增长问题进行了有益探索,值得我们总结借鉴。本文分三个部分:首先,从统计数据入手,通过横向、纵向比较,发现四川农村居民财产性收入增长快,比重上升迅速、群体差异大,存在总量少,占比低、分配不均衡、来源渠道窄、增长不稳定性等问题。其次,挖掘影响城乡一体化进程中四川农村居民财产性收入的因素,发现住户总收入水平、居民个人理财知识多寡、地区宏观经济运行、相关制度安排、农村要素流通市场发育等对四川农村居民财产性收入的影响大。最后,针对四川农村居民财产性收入存在的问题和不足,提出推进城乡一体化发展,增加四川农村居民财产性收入的对策。从宏观战略、农村居民教育培训、省域经济运行、制度完善、农村要素流通市场开发等方面给出论述。
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