论文部分内容阅读
司法独立是现代司法制度的一项基本原则。联合国成立以来,随着各国宪法及法律对司法独立原则的确认,该原则已经跨越国界,逐渐成为一项国际性司法准则;随着国际人权运动的蓬勃发展,司法独立原则作为保障人权实现的一项重要法则,日益引起各国政府和国际组织的普遍重视。本文主要从司法独立原则国际标准的演进、司法独立原则国际标准的基本内容、保障司法独立原则实现的国际标准、司法独立原则国际标准对我国的影响和启示等四个方面进行探讨。通过本文,作者期待能够为司法独立原则国际标准相关问题研究提供尽可能全面、客观的基础性资料、建设性意见和可行性对策。第一部分:司法独立原则国际标准的演进。指出司法独立原则的思想渊源和理论基础是逐步演变发展的“三权分立”学说:司法独立原则在西方主要国家的制度确立,经历了从一项政治思想原则上升为宪法原则、再发展成为司法审判活动的基本原则的演变过程:司法独立原则从被原则性载入国际法到国际法上的具体化,标志着司法独立原则的国际化,意味着司法独立原则国际标准的确立第二部分:司法独立原则国际标准的基本内容。以有关司法独立原则的国际文书为范本,对司法独立原则的国际标准进行了细化分解和具体描述,并概括为五个方面:司法机关的独立是各有关国际文书所强调的首要标准;法官独立是核心标准;司法权的专属性和终极性是司法独立的基础;司法独立的受制约性是司法独立原则国际标准不可或缺的组成部分。上述五项标准之间是相辅相成、缺一不可的串连关系也都是司法独立国际标准的必要条件。第三部分:司法独立原则的制度保障及其国际标准。有关司法独立的国际文书,不只是规定了司法独立原则的国际标准,它们还就如何保障该原则的实现作了明确而具体的规定,确立了一系列的保障措施和规则,主要可分为两大类:在保障司法机关独立方面,具体阐明了司法机关的司法行政事务独立、向司法机关提供充足的资源、法官负有确保司法机关集体独立的应尽义务等三个方面的保障规则。在保障法官独立方面,内容主要涉及与法官身份及切身利益相关的任免、薪俸、任期、惩戒、豁免、言论自由、行为规范等七个方面。第四部分:司法独立国际标准对我国的影响和启示。对照司法独立原则国际标准,立足我国国情和政治基础,客观描述了我国关亏司法独立原则的立法和改革现状,具体分析了我国司法独立原则状况与相关国际标准的各方面差异,积极而理性地提出了我国司法制度与司法独立原则国际标准合理接轨的原则底线、努力方向和应对策略。