在全球化浪潮中，中国已于2001年11月加入世贸组织。九十年代初中期，中国电影业已经出现不景气；在漫长的入世过程中，政府采取逐步增加引进大片数量的策略，并没在刺激国内电影复苏上起到太大作用。计划经济体制下的制、发、放模式已经打破，新的产业结构还未建立。在电影产业制、发、放三环节中，放映环节关系到整个产业资金的回收、利润的获得，而参照美国成熟的电影产业运营模式，具体的放映形式则是院线制。因此，本论文以我国现在正在大力推广和已经起步的院线制为立足点，梳理整个电影产业的发展、法律法规的建设以及辅助机构的设立，对我国院线制存在的片源同一、票价过高、院线投资改造等问题进行探讨。 第一章概括讲述了我国的电影产业：第一节简单回顾了我国电影行业旧的制片、发行、放映模式及其解体的必然过程。第二节细述加入世贸组织给中国电影带来的变化。加入世贸近五年来中国电影面临诸多挑战和冲击，在影片商业性和高投资大制作方面，影院的管理经营、发行的宣传营销等环节，凸现了中国电影产业的劣势；同时，加入世贸也给中国电影带来了机遇，如国外资本进入制片、放映环节，海外发行市场空间广阔等。加入世贸的利、弊两方面分析一定程度上揭示了今后几年中国电影的发展前景。第三节在汇总相关法律法规的基础上分析了政府对电影产业的法规建设进展和政策走向。单片摄制许可为制片环节的准入降低了门槛，民营资本成为发行的新秀、外资和民营资本进入放映环节有了相关的政策允许，保障电影产业健康发展的相关政策也相继出台。第四节，从建立公正、透明、良好的市场环境，建议电影企业朝提高竞争力、规模化、国际化方向努力，在制片、发行营销以及放映行业深入商业化运作，政企分开、调整和定位准确政府职能，进一步健全和完善电影产业法律法规等方面对中国电影产业作了一些建议。 第二章主要讨论了我国院线存在的问题。第一节简述了我国院线制的产生过程和其意义。第二节至第六节，从五个方面罗列并探讨了我国当下院线存在的问题： 同一片源问题。表现在放映环节即为所有院线在同一档期上映相同影片，毫无片源差别和院线特征，更无从谈及院线间竞争和价格竞争可能，根源在于电影制片环节的不景气和定位不当，发行环节的未规范和渠道不畅，以及院线的形成缘自行政命令，而非因为资本或供片自发形成。 院线整合和规模化问题。以中国院线数量众多但质量不高的现象，联系三年来各层次院线的分化和存亡状态，指出新一轮院线的整合已经出现，院线走规模化道路、以实力而非行