随着社会不断发展,我国注重经济而环境保护措施不到位的弊端逐渐显现,新时代我国人民越来越注重对美好生活的追求,而环境正是美好生活的内在要求,为此如何实现绿色可持续发展是当前我国正在探索并不断推行的经济发展新方式。在新时代建设生态文明和实现“碳达峰、碳中和”的目标下,扩大绿色能源在我国能源消费结构中的占比是解决我国二氧化碳排放量居高不下困境的最有效方式。加强对太阳能、风能、水能等绿色能源的开发符合社会能源体系发展的规律,能够建立可持续的能源利用体系,促进经济绿色发展,解决环境恶化的问题。绿色能源发展的结果就是可以降低我国煤炭、石油等化石能源的消费占比,摆脱对能源资源进口的依赖,构建低碳、高效的能源体系,进而最终达到能源自给自足甚至是出口的优势局面。在整个社会能源消费结构转型的过程中最重要的手段之一就是支持绿色能源企业的发展,绿色能源企业是我国能源转型的力量源泉,因此,绿色能源企业能否健康快速发展与我国绿色转型升级目标能否实现有着最直接的关系。然而,由于投入大、资金回收周期长等原因绿色能源企业一直面临着资金的压力,融资难、融资贵的局面一直存在。为此我国出台了绿色信贷政策来满足绿色低碳发展的需要,用于指导银行业在贷款时将环境风险考虑在内,支持环境友好企业的融资,引导资金流向绿色产业。2007年我国正式提出了“绿色信贷”的概念,在此之后我国政府在怎样实行绿色信贷的道路上不断探索,接着在2012年出台了《绿色信贷指引》,该文件是现阶段我国绿色信贷政策体系实施的核心所在,为我国绿色信贷政策发展奠定了坚实的基础。清洁能源产业作为绿色产业的一部分必然会受到绿色信贷政策的影响,但同时绿色产业包含了多个领域,根据2019年的绿色产业指导目录指出:绿色产业包括节能环保、清洁生产、清洁能源等六大产业,清洁能源产业只是绿色产业的一个方面,并且截至2021年绿色信贷投向清洁能源产业的资金只有不到27%,因此,绿色信贷政策是否改善了绿色能源企业的债务融资有待商榷,绿色信贷政策的实施效果如何还需要进一步的检验。此外,通过梳理相关文献发现学者们研究绿色信贷政策的影响主要是从宏观以及银行等金融机构的角度分析,以企业的视角评价绿色信贷实施效果的研究成果相对较少,为此本文以绿色能源企业为研究对象来展开研究,对绿色信贷政策的全面评估有着促进的作用。基于以上分析,本文以2012年《绿色信贷指引》的颁布作为政策实施节点,以A股上市绿色能源企业2009年-2021年财务数据为研究对象,从微观层面研究绿色信贷政策的实际效果和影响,通过双重差分模型实证检验了绿色信贷政策对绿色能源企业债务融资规模和成本的影响,同时进一步地进行了异质性研究,将企业分为国有绿色能源企业和非国有绿色能源企业两组,考察绿色信贷政策对不同性质企业债务融资的影响是否具有不对称性。研究结果表明,绿色信贷政策实施后,绿色能源企业的债务融资规模上升了,同时债务融资成本也显著降低。进一步地将样本分为国有企业和非国有企业两个子样本,证实了不同性质的企业确实会受到绿色信贷政策不同的影响,发现绿色信贷政策对于提高国有绿色能源企业的债务融资规模效果更强,而对于非国有绿色能源企业的债务融资成本的降低作用更强。最后,文章通过本文的研究结论给出一些相关政策建议:政府制定绿色信贷政策时应当与国际接轨,建立更加体系化,更加成熟的具有中国特色的绿色信贷政策体系,同时完善信息披露制度,强化对银行等金融机构的监管和考核。银行应该积极响应国家号召,大力发展自身绿色信贷业务,支持绿能源企业发展。企业自身也应该进行绿色转型升级,以此来获得资金支持。