在现代民主社会,政府管理的事务越来越繁杂,因而政府的责任也更加重要。随着行政价值取向由政府本位向社会本位的转变,政府已经不再是高高在上的指挥者,转而成为面向社会、面向大众的服务者。我国是发展社会主义民主政治的国家,人民是国家真正的主人。由于受传统“官本位”等封建思想和管制行政形态的影响,当前我国行政主体责任意识普遍淡薄,责任追究空疏,人民的权益受到一定的侵害。因此,如何更好地运用人民赋予的神圣权力,如何更好地为人民谋福利,成为万众瞩目的焦点。行政问责制起源于现代西方,是西方政党政治的产物,经历了长期的发展后,国外尤其是西方发达国家的行政问责制已经形成了一套完整的运行机制和法律体系,对行政主体的行政行为进行着有效的监督和制约,在一定程度上推动了市民社会的发展进程。在我国,行政问责制是适应社会发展的现实需求,特别是2003年“非典”这一突发性公共卫生安全事件的发生而启动,并随着实践的发展而逐步发展的。行政问责制是现代政府强化和明确责任,改善政府管理,建设责任政府的本质要求,也是推进依法行政的重要保证。近年来,随着民主政治建设的不断推进,我国各级党委和政府对一些负有责任的领导干部相继实施了责任追究制度。这表明我国政府在积极回应社会的诉求和需要上表现得比以往更为积极和果断,行政问责制正在成为我国民主法制建设和政治体制改革中的一个新亮点。但我国的行政问责制仍处于初级阶段,在实际操作中还有很多不规范的行为,仍有待更深刻全面的改革。行政问责制的逐步完善,是建设法治社会的必然要求,这对于推进我国社会主义民主政治建设进程,推动政治文明的发展和进步,都有着极其重要的现实意义。基于这种目的,本文对我国的行政问责制进行了较为深入的探讨。本文运用了规范分析法、文献分析法和比较研究法对我国行政问责制度进行研究,概括行政问责制的基本内涵,论述了我国行政问责制的发展现状及存在的种种问题,并在借鉴国外一些发达国家问责制成功经验的基础上,探索出进一步完善我国行政问责制的对策与措施。全文大致分成三个部分:第一部分主要围绕“责任”这一核心概念,在对比相似概念的基础上,深入阐述行政问责制的基本内涵,接着论述了行政问责制的理论基石,概括了我国推行行政问责制度的重要意义。由于问责制的基本含义就是责任追究制度,因此研究问责制就首先要研究“责任”理论,本文就以“责任”作为研究的切入点。第二部分研究中国的行政问责制,主要是从历史角度考察中国行政问责制的实践,论述中国目前实施行政问责制取得的积极成效及其存在的障碍因素,最后对存在问题的原因进行了深入分析。第三部分在借鉴西方发达国家行政问责制度先进经验的基础上进一步探讨完善我国行政问责制的具体对策。虽然西方国家与我国国内的政治制度、行政组织结构不同,但它们的问责制度及其运行实践对中国行政问责制的建立和完善是具有借鉴和启发意义的。文章最后分别从建设法律制度、规范行政问责程序、实现政务公开以及构建问责文化等角度提出了具体的完善措施和途径,这一部分是本论文研究的落脚点。