城乡统筹作为一项国家政策，其重要性自然不言而喻。许多领域的研究者已经把目光放到了城乡统筹发展这一问题的研究上来了。城乡统筹是经济、政治、文化、教育等的全面的统筹。但在以往城乡二元体制残留的问题的影响下，城乡统筹在实施过程中却面临着不小的困难与挑战，城乡矛盾越发激烈以致影响了城乡统筹发展的顺利实施。长期的城乡二元体制扩大了城乡差异，而城乡在政治、经济、文化等方面差异的日益扩大也影响了人们的意识观念。现今，人们在城乡二元体制下形成的城乡意识观念反过来成为了阻碍城乡统筹发展的重要因素，这完全反映了意识的能动作用。所以，除了在政策体制方面着手推进城乡统筹发展以外，我们也需对现今的城乡意识观念有所了解。因为与政策体制不相适切的意识观念是会对政策体制的实施造成能动的反作用。笔者在本研究中选取了教科书作为分析研究的素材，以揭示现今的城乡意识观念。原因有二：首先原于教科书本身的特质，教科书具有社会政治经济的合法化、社会意识形态的维护、制度文化的保存与活化、政治社会化以及反映社会主流价值取向的功能。因此，对教科书中意识观念的分析，能了解社会主流的意识观念是如何的，并了解其是否维持了城乡二元体制下所形成的与新的政策体制相冲突的意识观念，且小学《语文》教科书中塑造的城乡形象也会对学生形成情感引导的作用。这些都将对城乡统筹发展政策的实施产生影响。其次原于教科书影响的对象，学生是教科书的使用者，教科书对学生意识观念的形成有着潜移默化的重要作用，所以对教科书中意识观念的揭示，不仅能揭示现今社会的主流意识观念，也能在很大一部分上揭示今后的社会主流意识观念的走向。因此，了解教科书在城乡统筹发展下的适切性是十分有必要的。本论文以教科书“城市与农村形象”为分析对象，对人民教育出版社出版的小学《语文》教科书中所描述的城市与农村进行分析，以揭示其中蕴含的与城乡有关的意识观念是什么、情感引导是怎样。首先运用文献法对已有的城乡统筹、教科书分析的文献进行梳理，从而了解教材分析的思路与方法以及教科书要在城乡统筹下要适切什么。其次，对教科书中以城市或农村为背景的选文根据文章主题进行梳理与分类，具体包括：景物、动植物、社会生活、故事与其他，共五类。了解人教版小学语文教课书中城乡选文的概况与问题。再次，明确城乡统筹下教科书适切的具体内容与标准。全文共五个部分：导论；第一部分——分析技术与分析框架；第二部分——教科书选文的适切性；第三部分——教科书意识观念是适切性；第四部分——小结。通过统计分析，笔者发现人教版小学《语文》教课书在选文上存在单一性和虚构性的问题，不利于学生全面、真实的了解城乡形象。在意识观念上，农村除了在重视程度上有所提升外，对其的观念还是留有很深的城乡二元体制的影响，情感导向也是偏向城市的。这都与城乡统筹发展下，建构平衡的城乡关系，统筹城乡全面发展，缩小城乡差距，实现共同现代化的任务与目标不相适切。